一、乡镇基层民主选举的制度创新及其完善（论文文献综述）
李艳营[1]（2020）在《新中国成立70年来的农村社区治理规则变迁研究》文中进行了进一步梳理规则是实现农村社区有效治理的基础,每个历史阶段的农村社区有着不同的治理规则,不同历史阶段不同的治理规则目的都是实现社区有效治理,满足人民利益需求,因此随着社会发展变迁,农村社区治理规则也在不断发展变迁。对农村社区治理规则变迁进行研究利于我们在动态中把握治理规则变迁的规律特征,完善当前农村社区治理规则甚至预测治理规则变迁方向,实现农村社区更有效治理。农村社区有效治理需要什么样的治理规则,是我们探索的主要问题。从治理规则的内涵和外延来看,治理规则不仅包含治理规则本身的内容,还包含治理规则由谁制定即治理规则制定主体,甚至是治理规则所要发挥的功能。本文从制度变迁的角度探索分析了新中国成立70年来的农村社区治理规则,分别以新中国成立之初至改革开放时期、改革开放至21世纪初、21世纪以来为节点,对农村社区治理规则的类型变迁及其特征、治理规则的制定主体变迁及其特征、治理规则的功能变迁三个维度进行了研究,发现我国治理规则不断从“单一的国家法”向“多样化治理规则”过渡;从“国家制定为主”向“多元主体共同制定”变迁;从强化“基层政权稳定”向强化“合作共治”方向发展。并提炼出农村社区治理规则变迁是一种合作型制度变迁模式,变迁的动因主要包括国家阶段性治理目标、农村社会环境变化、理性经济人追求利益最大化的行为动机;治理规则变迁的特征,即从国家制定到多元主体协商制定、从国家建构到国家建构与乡村内部创制相结合、从对人的束缚到对人解放;治理规则变迁的内在机理,即弹性与张力中的规则供需动态平衡。通过对新中国成立70年来农村社区治理规则变迁的整体分析,发现农村社区治理规则变迁的内在本质是农村社区居民自由发展的解放亦或束缚。而实现新时代农村社区有效治理,其治理规则要满足新时代农村社区治理新要求,即正式规则与非正式规则相结合、国家正式法与民间法相融合、法治基础上治理规则的多样化、灵活性。其实每个历史阶段的农村社区都有其相适应的治理规则,没有一成不变的最优治理规则,因为治理规则总是在不断发展变迁、优胜劣汰的,只不过随着时代的发展治理规则越来越能保障人的自由、满足人的需要,越来越接近善治目标的实现。
聂文琼[2]（2020）在《当前村庄政治生态研究 ——以河南省S区G村为例》文中研究说明政治生态建设已经受到党和政府的高度重视,在“乡村振兴”战略实施与新农村建设背景下,村庄政治生态研究有其基础性与必要性。村庄政治生态的优化是我国政治生态建设的基础环节,是基层治理中实现农村“善治”以维护广大村民根本利益的重要举措,对中国特色社会主义建设具有重要意义。文中对于村庄政治生态的研究,是通过对政治生态理论中政治生态系统构成要素与系统整体、动态平衡原则的分析,建立起“政治内部因素—政治外部社会环境—政治内因素与外环境的互动”的考察维度,在对个案村的调研中选取各维度中的主要组成部分进行研究探索,并按照“现状—问题—原因—对策”的逻辑进行撰写。文章分为五个部分。第一部分明晰了“村庄政治生态”的概念与政治生态理论的内容及原则,并基于此进行了研究维度的划分。第二部分是以河南省S区G村为例,依据上一部分建立的三个研究维度,从村庄政治内部的主要个人和组织等主体要素、乡政村治治理结构中的权力要素、村民自治制度为主的制度要素、村庄政治外部社会经济与文化的环境要素、村庄政治内外要素间的动态互动关系等内容出发,针对具体问题进行问卷调查与访谈,进一步详细分析G村的政治生态构成要素与现状。第三部分是基于实证调查的结果进行问题分析,指出当前G村政治生态构建中核心政治主体存在思想与行为上的偏差、乡村治理结构中的权力矛盾、村民自治制度存在非生态化运行、经济与文化发展存在阻碍优化村庄政治生态的因素等问题。第四部分是基于G村政治生态出现的具体问题进行进一步的解析,指出问题产生的经济、思想与机制方面存在的原因。最后一部分是针对村庄政治生态存在的问题与产生问题的原因,基于研究维度提出优化对策,以改善村庄政治内部要素,维持诸要素的动态链接与协调平衡,同时兼顾村庄政治生态影响环境,促进政治内要素与外部社会环境的良性互动。
李纯[3]（2020）在《乡村振兴战略背景下加强农村基层政权建设的路径研究》文中研究指明农村基层政权作为国家政权的基石,是促进国家政令畅通、民意畅达的重要纽带,也是确保国家发展战略贯彻落实到基层的重要一环,党中央和国务院对农村基层政权的建设都十分重视。2017年,党的十九大提出要实施乡村振兴战略,社会各界对在乡村振兴战略新的时代大背景下如何加强农村基层政权建设展开了热烈的讨论,他们注意到这两者之间存在着相互影响和相互制约的密切关系。一方面,农村基层政权是国家为治理农村而建立的最低一级的政权组织,是带动农村地区经济和社会发展的重要力量,其运行状况直接影响着国家政权对乡村的控制和影响,以及乡村的重建和振兴。另一方面,乡村振兴战略是党对“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,在夯实农村基层政权、理顺城乡关系变化、统筹城乡一体化发展、促进乡镇经济繁荣、推动农村各项事业全面进步等方面起着重大作用。当前,随着乡村振兴战略的不断推进,基层政权组织在农村基层社会中扮演的角色和功能发生了重大变化,在此形势下的农村基层政权权力结构如何优化,农村基层政权职能如何界定,基层干部干部管理机制如何完善,村民政治参与生态如何优化等问题都需要我们不断地去探索。本文以湖南省湘潭市X县P乡为个案,围绕乡村振兴战略背景下如何加强农村基层政权建设进行深入研究。具体而言,本文从乡村振兴战略背景下农村基层政权建设的基本概念、理论基础以及乡村振兴战略对农村基层政权建设提出的新要求分析入手,通过实地调查与整理数据,阐述了在乡村振兴战略背景下P乡政权建设取得的一些成绩,从农村基层政权权力结构失衡、农村基层政权公共产品和公共服务供给能力不足、农村基层干部队伍弱化以及村民政治参与效果不佳等方面分析了当前乡村振兴战略背景下P乡政权建设存在的突出问题,并从基层政权权力划分不合理、基层政权定位模糊和财政供应困难、农村基层干部管理机制不健全以及村民政治参与生态不完善等方面找出了阻碍P乡政权正常运转的深层次原因。在此基础上,本文探讨了乡村振兴战略背景下加强农村基层政权建设的有效路径,即一是构建权责分明的基层政权权力体系,为乡村振兴战略实施提供有力的政治和组织保障;二是强化农村基层政府公共服务职能,为乡村振兴战略实施提供有力的服务保障;三是完善农村基层干部管理机制,为乡村振兴战略实施提供有力的人才保障;四是优化村民政治参与生态,提升广大农民参与农村基层政权建设的能力,让农民成为乡村振兴战略的实际受益者。
赵鹏[4]（2020）在《公众有效参与乡村治理的影响因素实证研究》文中指出中国自古以来就是一个农业大国。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,受到党和国家的高度重视,十九大报告更是首次提出要坚持农业农村优先发展,坚持农民的主体地位,实施乡村振兴战略。这是党中央基于中国特色社会主义进入新时代对“三农”工作作出的新部署、新要求、新战略。实施乡村振兴战略,关键要素和根本保障是乡村人才振兴,这需要基层乡镇政府、乡村自治组织,尤其是广大村民的积极参与、共同发力,构建“自上而下”与“自下而上”相结合的合作治理模式,实现乡村善治的治理目标。虽然国内外众多学者关于乡村治理的研究成果十分丰富,为当前我国的乡村治理工作提供了一定的经验借鉴和指导,但是这些研究成果大多缺乏对中国乡村治理实际情况的考量,无法凸显我国公众参与乡村治理的个性与特色,并且大部分的研究重点是围绕乡村治理模式的探讨,而淡化了对乡村治理主体的关注与分析。因此,本文研究从治理主体的角度出发,探讨当前我国公众参与乡村治理的现状与未来发展的方向。总体来说,本文的研究内容主要包括三个部分。第一部分为理论研究。首先,介绍本文的研究背景、研究目的以及研究意义,并梳理国内外关于公众参与乡村治理的研究文献,确立本文的研究框架与研究方法。其次,对相关的核心概念进行界定,确定治理理论、多中心治理理论和善治理论作为本文研究的理论基础。最后,基于本文的理论研究基础,分析当前可能影响公众参与乡村治理有效性的多种因素。第二部分为实证研究。设计公众有效参与乡村治理的衡量标准,并提出相关实证分析的六个研究假设。选取X乡进行问卷调查收集相关数据,运用SPSS20.0软件对公众参与乡村治理的行为进行因子分析和描述性统计分析,然后借助二元logistic模型对公众参与乡村治理的意愿进行回归分析。最终,分析结果验证了本文提出的相关研究假设是成立的。第三部分为对策研究。针对当前公众参与乡村治理过程中存在的问题,并联系这些问题产生的原因,提出有利于提升公众参与乡村治理有效性的建议。
薛奥[5]（2020）在《国家治理现代化视域下“三治结合”乡村治理体系研究》文中指出改革开放以来,随着经济的发展和城镇化步伐的加快,乡村社会发生了翻天覆地的变化,同时也显露出许多矛盾。在此背景下,就需要及时进行乡村治理体系的创新以适应复杂的乡村社会。党的十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化,而其中乡村治理体系的发展不仅是国家治理体系现代化的重要一环,且对于乡村治理具有重要的意义。十九大报告中首次提出:健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,在战略高度上为乡村治理的未来发展走势指明了方向。乡村自治、法治、德治在历史长河中经历了不平凡的历程,三者在传统社会至新中国成立前,建国至改革开放,改革开放之后不同时期的沿革凝聚下来的宝贵经验奠定了“三治结合”乡村治理体系的理论基石。“三治结合”乡村治理体系发源于桐乡,在浙江乃至全国大范围试点,最终写进中央文件,形成国家基层治理方略。总结各个地区的“三治结合”治理体系经验主要有:坚持党的领导,坚持围绕中心工作;坚持自治为基,协商共治,创新自治载体;坚持法治为本,群众参与,塑造法治精神;坚持德治引领,弘扬正气,凝聚道德共识;坚持科技助力,拓展示范基地。该治理体系的三要素之间的辩证关系为:自治为法治与德治明确治理主体;法治为自治和德治框定刚性边界;德治为自治和法治注入人文内涵。但是目前“三治结合”乡村治理体系的发展仍然存在着许多制约因素。一是配套制度建设滞后:自治制度存在空隙、法律制度体系不完善、监督奖惩机制不健全;二是治理主体存在问题:乡村精英缺位、乡镇政府存在越位现象、村两委关系不顺、社会组织作用发挥不充分、多元治理主体主体缺乏良性互动;三是治理环境复杂多样:对“三治”整体理念认知不足、宗族势力干扰严重、村规民约和民主法治的冲突、乡土文化衰落与断层等。稳步推进“三治结合”乡村治理体系建设的路径选择有以下几点:一是加强党的领导,包括加强党对农村工作的全面领导、加强乡村干部思想建设、加强基层党组织建设、构建多元主体协同治理的制度体系;二是完善配套制度,包括完善自治制度建设、提高法治普法建设、完善监督机制;三是强化法治作用,包括激发治理主体自觉意识、重构乡村权力关系、厘清村两委职能、积极发挥乡村社会组织作用;四是推进德治引导,包括培育“三治结合”的整体理念、引导宗族良性发展,培育乡贤治村、运用村规民约,构建道德秩序、重塑乡村文化体系,增强治理软实力等。
胡伟斌[6]（2020）在《农村集体经济股份合作制改革对村庄治理的影响研究》文中提出村庄作为农村基层社会治理的基本单元,其治理问题关乎到广大农民群众的切身利益。村庄治理是农村集体制度与村民自治制度耦合下的治理,是实现乡村有效治理以及国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。村庄治理的一个重要目的是对村庄的公共资源进行优化配置,实现资源使用的高效率和高效益,以满足农民群众高质量生产、生活以及生态的需要。农村集体经济股份合作制改革作为农村产权制度的一次重要变迁,不仅涉及到农村集体经济的壮大发展以及农民群众的财产权益,而且对村庄治理改善具有重要影响,对于实现乡村振兴战略中的治理有效更是意义重大。于此,本文主要围绕以下四个主要内容展开研究。第一,农村集体经济股份合作制改革对村庄治理的总体影响研究。主要通过对杭州市江干区的案例剖析来考察这些影响。首先,股份合作制改革促进了村庄治理结构的优化,构建了治理主体各归其位,各司其职的村庄治理体系。其次,改革促进了村庄治理主体的强化,促进村庄代理人向专业化和职业化发展。再是,改革促进了村庄治理机制的完善,对村庄流失的信任机制和民主机制具有较好的修复与增强作用。最后,改革提升了公共服务水平和村民满意度,实现了村庄治理绩效的提高。第二,农村集体经济股份合作制改革对村庄信任的影响研究。信任作为一种非契约性互动机制,是村庄治理的关键向度。在文献梳理的基础上将信任分为制度信任和人际信任。研究发现,就制度信任而言,除县乡政府信任外,股份合作制改革对村党支部信任、村委会信任和司法部门信任均具有显着的正向影响,其中对村党支部的信任最强,村委会的信任次之;从人际信任来看,股份合作制改革对亲友信任、近邻信任、同村人信任和外来人信任的影响也均具有显着的促进作用,其中对同村人信任影响最大。第三,农村集体经济股份制合作制改革对村庄民主的影响研究。民主作为一种契约性互动,是村庄治理的另一关键向度。研究发现,股份合作制改革具有民主增进效应,能显着促进村庄民主化治理。从村庄层面看,在东部沿海地区的新型村庄或是社会关联和宗族势力更强的村庄里,股份合作制改革对农户民主参与的促进作用更为明显;从农户层面看,发现在低年龄、低教育程度以及有跨县外出务工经历组中,股份合作制改革对农户民主参与的正向影响更显着。通过机制分析发现,除了直接影响外,股份合作制还通过提高农户的民主认知来促进其民主参与行为。第四,农村集体经济股份合作制改革对村庄治理绩效的影响研究。研究表明,股份合作制改革对农村公共品供给效率具有显着的正向影响。村庄经济发展水平、社会关联和宗族势力均具有正向调节效应。进一步通过异质性分析发现,就公共品类型而言,股份合作制改革对医疗、环境卫生等关乎民生的公共产品的促进作用更加显着;从村庄类型来看,改革对公共品供给效率的促进作用在中西部地区的传统村庄更加明显。此外,股份合作制改革还通过民主效应与信任效应来间接影响村庄公共品的供给效率。本文研究的贡献在于:首先,本研究主题为当下中国“三农”发展中的焦点问题,农村集体经济股份合作制改革是党的十八大以来农村产权改革的重要内容,而村庄治理问题也是乡村振兴战略主攻方向之一,以往研究大多只关注股份合作制改革对经济层面的影响,而本文将研究重心转移到改革对村庄治理影响上,将两个焦点命题进行实证研究是本文主要贡献。其次,本文跳出了传统研究视角的局限性,将经济学、管理学、政治学和社会学等多学科交叉的视角来探讨股份合作制改革对村庄治理的影响。最后,以往对该问题的研究大多以定性研究为主,而本研究在案例研究基础上,并运用基于较大样本的调研数据进行计量实证分析,使研究更具科学性。但囿于村庄样本量与数据结构等因素,本研究也存在较多不足之外。基于上述研究,本文针对性地提出了农村集体经济股份合作制改革深化与村庄治理优化的相关政策建议,并根据本文研究的不足及局限进行了研究展望。
梁俊山[7]（2020）在《农村党支部选举制度创新研究 ——以D村“两票”制为例》文中进行了进一步梳理中国共产党自1921年诞生以来,先后经历革命时期、新中国建设时期、改革开放时期等重要发展阶段,各阶段都是党为实现人民利益而不断奋斗的过程。农村基层组织在党的实践中发挥了极其重要的作用,制度创新是推动党的基层组织建设和作用发挥的核心机制。厘清农村基层党支部制度创新的内在机理,对于实现以制度创新推动基层党组织建设、强化农村党支部领导,实现乡村振兴战略具有重要的理论价值和现实意义。H县D村是一个位于晋、陕、蒙交界处具有悠久历史的小型村庄,其处于“鸡鸣三省”的边缘地理环境、“十年九旱”的气候条件和“民歌海洋”的艺术氛围共同作用下形成的独特时空场域中,为基层党的制度创新提供了重要的环境支撑。改革开放前中国农民经历了组织化的三个重要时期,即从分散个体到组织集体的农民协会时期,从原子化小农到合作化社员的合作化时期和从非正式合作到政权化行动的人民公社时期。组织化实践中农民的民主意识得到启蒙并对农村制度形成初步认知,为改革开放后有序参与村民自治并积极探索制度创新奠定了基础。上世纪九十年代初,在全国推行村民自治的宏观背景下,由于党的制度安排尚未明确村“两委”关系,为村民自治实践预留了基层制度创新空间。D村在历史和现实因素的共同作用下,演化成为干群关系紧张、基层组织涣散的矛盾复杂村,群众在坚持党的领导制度认知下提出“选书记”的制度创新诉求。地方党委基于“人民中心”的价值遵循对诉求积极回应,与人民互动中创造了“两票”制选举党支部书记的新做法,强化了农村党支部的领导权威,有效解决农村现实问题。“两票”制经验在党组织支持和实践检验下不断扩散和深化,最终演化为具有全国普适性的“两推一选”制度。D村“两票”制经验及其“跨村选人”、“一肩挑”的制度创新实践展示了完整的制度创新脉络和经验链条,形成较为丰富的研究资料。在马克思主义理论指导下,本文试图通过对D村“两票”制创新的典型案例进行实证调研,结合渐进性制度变迁理论、场域理论对其内在规律进行剖析,形成对农村党支部选举制度创新的一般理论。研究发现党支部选举制度是在党的领导保障下、农民发展内驱力推动下,遵循理法合一的价值路线,通过内生外嵌的实现路径进行耦合创新的过程。其中制度场域是创制发生的空间环境,四维一体是制度创新的体系结构,系统协同是制度创新的合力机制,耦合创新是制度创新的实现机制。在把握党的基层制度创新逻辑的基础上,要充分发挥以制度创新强化党的基层领导、满足农民发展需求、引领农村“三治融合”和推进乡村振兴实现的作用,从而实现农村治理现代化的最终目标。
曾昭菁[8]（2020）在《村民理事会在村民自治中的作用分析 ——以王家村为例》文中认为受我国经济社会长期稳定的快速发展和不断加快的城镇化发展进程等因素的影响,农村地区出现了大量的剩余劳动力。这些剩余劳动力成为农民工涌入城市并长年往返于城市和乡村两地,乡村社会与外部的接触和交流比过去任何时候都更加频繁和广泛。乡村社会从由过去相对封闭的空间变成了具有很大流动性的社会,原本相对稳固的乡村社会结构也受到了冲击。此外,城乡之间不平衡的发展使得城乡差距更为显着,村民的思想价值观也发生了巨大改变。这些都给农村基层社会治理带来了巨大挑战,迫切需要通过创新机制来提升乡村社会的治理能力。在这一背景下,村民理事会应运而生。本文以王家村民理事会为案例,对理事会的发展以及发展中面临的困境进行了分析,总结了村民理事会产生的原因和在村民自治中的作用,并就如何完善村民理事会的作用提出了一些合理化的建议。本文认为应理性看待村民理事会这一新兴群众自治组织在村民自治中的作用,要理顺村民理事会与其他自治组织间的关系,在社会实践中不断完善它的功能,以此推动村民自治在农村地区的发展,提升基层社会治理能力,健全社会治理体系。
姜广博[9]（2020）在《新时代以人民为中心的农村基层治理方式改革研究》文中指出十九届四中全会提出了“社会治理共同体”这一全新的概念,指出建设社会治理共同体有三个关键点,一是党建引领,二是制度保障,三是落实于基层,形成基层社会治理新格局。基层治理作为国家治理体系的根基,在某种程度上能反映国家治理的成效,农村基层治理作为基层治理的重要组成部分,一直是我国社会治理的重点。近年来,各地在农村基层治理方面做了大量探索,取得了重要成效,但治理方式仍旧滞后于时代发展的需要。为突破农村基层治理低绩效的困境,推进农村基层治理方式创新已迫在眉睫,只有创新才能更好的实现十九届四中全会提出的“构建基层社会治理新格局”的目标。以人民为中心的思想是习近平总书记治国理政新思想的核心理念,为农村基层治理方式创新提供了科学依据。认真学习、理解和领悟习近平以人民为中心的思想,立足实际,以解决农村基层治理难题为突破口,坚持以人民为中心来研究农村基层治理方式创新,推动基层治理现代化,是当前我国哲学社会科学研究的焦点和重点。本研究以马克思主义基本原理、政治学理论和党建相关知识为指导,采用文献研究法、问卷调查法和学科交叉研究法等方法,在概述农村基层治理相关理论的基础上,深入研究习近平以人民为中心的思想与基层治理的关系,并结合对长春市三区两县（市）共15个行政村部分村民的随机抽样调查,对中国农村基层治理现状、问题进行了初步探讨,系统分析了新时代我国农村基层治理方式的困境,深入探究新时代以人民为中心的基层治理方式的改革策略。本研究旨在通过深化对习近平以人民为中心思想的认识,进一步明确新时代农村基层治理方式改革的方向和道路,为切实有效提高我国农村基层治理的水平、助推国家治理体系和治理能力现代化目标的顺利实现提供参考。按照这一逻辑,论文从六个方面展开论述。第一章系统阐述论文研究的背景、研究目的与意义,展开文献综述;第二章对研究的核心概念进行界定,系统论述基层治理的内容、主体与特征,深入剖析农村基层治理的实质与核心问题,为研究提供理论基础;第三章系统归纳习近平以人民为中心的思想的形成依据、主要内容,分析习近平以人民为中心的农村基层治理的理论逻辑、实践逻辑,归纳以人民为中心的农村基层治理的时代内涵;第四章通过对长春市三区两县（市）共15个行政村部分村民的随机抽样调查,从生存发展、社会保障、社会公平与社会矛盾化解、公共安全与基层社会参与五方面入手分析当前我国农村基层治理的现状,总结现阶段我国农村基层治理取得成就;第五章比较当前基层治理方式与政府治理现代化的差距,梳理新时代我国农村基层治理方式改革的方向,探究新时代我国农村基层治理方式的困境及原因,论述以人民为中心指导进行农村基层治理改革的必要性;第六章明确以人民为中心的农村治理方式改革应遵守的基本原则,探究以人民为中心的农村基层治理方式改革的思路。本文研究发现,当前我国农村基层治理方式与治理现代化要求存在明显差距,其中农村基层治理中权利结构失序与“多元共治”的要求相矛盾,农村基层治理中法治建设滞后与法治化的要求相矛盾,农村基层治理中价值取向出现一定偏差与德治要求相矛盾。我国农村基层治理方式面临的困境主要是基层治理低绩效困境,基层党组织功能异化,基层治理的“四化”倾向,乡政、村治关系失调,其原因主要是农村基层治理的“接班人”危机、村民自治制度内卷化与社会失灵、农村基层治理的行政化倾向严重、农村基层治理的法治化建设滞后。以人民为中心的思想能为农村基层治理提供价值支撑,能够实现治理成果由人民共享,提升农村基层治理“四化”水平。新时代,以人民为中心的农村基层治理方式改革要坚持农村基层党组织的领导核心作用,坚持人民立场和人民主体地位,坚持法治与德治相结合,坚持改革的系统性整体性协同性。可以采取的措施:一是强化农村基层党组织核心领导地位,二是明确乡镇政府的合法性及主体职责,三是完善党组织领导下的村民自治机制,四是加大培育农村民间的各类社会组织,五是加强农村基层治理的法治化建设,六是以德治激发农村基层治理的新活力,七是强化社会管理,优化基层治理环境。
王微[10]（2020）在《新时代乡村治理体系构建研究》文中认为乡村治理是国家治理的基石,也是国家治理体系的重要组成部分。运行良好的乡村治理体系对我国新时代实施乡村振兴发展战略、推动国家治理现代化具有重要意义。随着新时代社会主要矛盾的演变,乡村在经济、政治、文化和社会等诸多方面都发生了巨大的变化,使乡村治理面临一系列新问题、新挑战。如何实现十九大提出的“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”目标,仍需要结合乡村现实、特别是国家实施的乡村振兴战略进一步深入探讨。本文以国家治理体系和治理能力现代化为宏观分析框架,研究“三治”融合的新时代乡村治理体系,旨在构建具有现实针对性和可行性的乡村治理体系模式,并提出具体的实践路径,以丰富关于乡村治理的研究、促进新时代乡村治理的发展。全文具体内容如下:第一部分乡村治理体系构建的理论基础与现实依据。新时代乡村治理体系以中国特色社会主义制度和国家治理体系为理论基础,以解决乡村治理中的现实问题为目标。通过对新时代乡村治理体系依托的基础进行梳理,对乡村治理中存在的问题进行剖析,从而理清新时代乡村治理体系构建的理论基础和现实依据。第二部分改革开放以来乡村治理体系的演变趋势及成就。新时代乡村治理体系是对新时期乡村治理的历史总结和创新发展。改革开放以来乡村治理体系经历了初始阶段、法治化和规范化建设阶段、多元主体建设阶段、“三治”融合新探索阶段。通过深入剖析乡村治理体系建设中呈现出来的历史特点以及取得的成就,揭示乡村治理体系演进的历史逻辑和发展趋势。第三部分新时代乡村治理体系构建的基本要素及逻辑结构。以党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合为根本要求;以党的基层组织、村民自治组织、党的政策和国家法律法规为基本要素;以共建共治共享为实现目标,分析自治、德治、法治相结合的逻辑结构和三治融合的联动机制,构建新时代乡村治理体系的基本框架。第四部分新时代乡村治理体系建设面临的困境及生成原因。面对乡村社会转型,乡村治理环境的深刻变化,要实现乡村治理体系和治理能力现代化,仍然面临着一系列治理困境。造成这些困境的原因集中在主体结构、国家制度、精神文化等多个方面,只有针对性地解决这些问题,才能使乡村治理体系由理论变为实际地治理效能。第五部分新时代乡村治理体系构建的实现路径。针对现实中存在的问题,提出自治、德治、法治的实现路径和具体实行措施。通过完善自治制度,将多元主体有效参与纳入法治化轨道。强化法治保障,增强法治观念和制度性供给。弘扬德治,与自治、法治刚柔并济共同引领乡村新风尚。从而,“三治融合”走向共建、共治、共享的乡村善治新格局。总之,构建现代乡村治理体系是新时代我国乡村社会的主要目标。在坚持基本制度与重要制度相结合、顶层设计与基层实践相衔接,总结历史与未来、改革与创新、问题与目标相统一的多重维度下,通过自治、法治和德治相融合的有效实践路径,构建起具有中国农村特点的、充分彰显社会主义制度优势的新时代乡村治理体系,为实现乡村振兴、决胜全面建成小康社会注入强大的动力支撑和制度支持。
二、乡镇基层民主选举的制度创新及其完善（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、乡镇基层民主选举的制度创新及其完善（论文提纲范文）
（1）新中国成立70年来的农村社区治理规则变迁研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一)问题的提出 |
| (二)研究综述及评述 |
| (三)研究思路与方法 |
| (四)创新之处与不足 |
| 一、概念界定及基本理论概述 |
| (一)农村社区治理规则 |
| 1.农村社区的内涵及类型 |
| 2.农村社区治理规则 |
| 3.农村社区治理与治理规则的关系 |
| (二)治理规则类型、制定主体及功能:农村社区治理规则的分析维度 |
| 1.既有研究中农村社区治理规则的探讨 |
| 2.本项研究中对农村社区治理规则的分析维度 |
| (三)理论基础:制度变迁理论 |
| 二、农村社区治理规则的类型变迁及特征 |
| (一)改革开放前:国家建构型治理规则 |
| 1.主要类型表现:宪法基础上的法律法规及人民公社工作条例 |
| 2.主要特征:政治权威性、管理行政性 |
| (二)改革开放后至21世纪初:国家社会共生型治理规则 |
| 1.主要类型表现:村民委员会组织法、村民自治章程及村规民约 |
| 2.主要特征:行政指导下的自治性与集体经济基础上的封闭性 |
| (三)21世纪以来:多元主体协商共治型治理规则 |
| 1.主要类型表现:民主协商治理规则 |
| 2.主要特征:包容性、透明性 |
| 小结:“单一的国家法”向“多样化治理规则”过渡 |
| 三、农村社区治理规则的制定主体变迁及其特征 |
| (一)改革开放前:治理规则由党领导下的国家主体制定 |
| 1.制定主体:党组织和国家政府 |
| 2.主要特征:高度集权性、行政性 |
| (二)改革开放后至21世纪初:治理规则由国家与村民自治组织合作制定 |
| 1.制定主体:国家、村委会、村民 |
| 2.主要特征:双向互动性 |
| (三)21世纪以来:治理规则由多元主体合作制定 |
| 1.制定主体:政府、社区组织、社会组织、个人 |
| 2.主要特征:多元互动性 |
| 小结:从“国家制定为主”趋向“多元主体共同制定” |
| 四、农村社区治理规则的功能变迁 |
| (一)改革开放前:保障基层政权稳定 |
| 1.政治秩序:构筑国家政治认同 |
| 2.经济层面:保障经济集体所有、国家统一经营 |
| 3.管理服务:实现人民公社集中管理服务 |
| (二)改革开放后至21世纪初:重点拓展放权社会中的村民自我管理能力 |
| 1.政治层面:促进农村民主政治发展 |
| 2.经济层面:扩展村民集体经济自主发展权 |
| 3.管理服务:增强村民自我管理服务权 |
| (三)21世纪以来:重点保障党领导下多元主体共治的治理格局 |
| 1.政治层面:加强基层政治整合功能 |
| 2.经济层面:保障社区经济分类治理、多样化经营 |
| 3.管理服务:促进社区形成共建共治共享机制 |
| 小结:从强化“基层政权稳定”向强化“合作共治”方向发展 |
| 五、农村社区治理规则变迁的制度变迁总结 |
| (一)变迁模式:合作型制度变迁 |
| (二)农村社区治理规则变迁的动因 |
| 1.国家层面:国家阶段性治理目标与决策 |
| 2.社会层面:农村社会环境变化 |
| 3.个人层面:理性经济人追求利益最大化的行为动机 |
| (三)农村社区治理规则变迁的特征 |
| 1.规则制定主体:从国家制定到多元主体协商制定 |
| 2.规则生成机制:从国家建构到国家建构与乡村内部创制相结合 |
| 3.规则功能:从对人的束缚到对人的解放 |
| (四)治理规则变迁内在机理:弹性与张力中的供需动态平衡 |
| 小结:走向“善治”的农村社区治理规则 |
| 六、探讨与反思:农村社区治理规则变迁的内在本质及新时代农村社区有效治理规则 |
| (一)内在本质:对农村社区居民自由发展的解放或束缚 |
| (二)新时代农村社区有效治理规则的基本要求 |
| 1.新时代农村社区有效治理亟需新的治理规则 |
| 2.新时代农村社区有效治理规则的新要求 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 |
（2）当前村庄政治生态研究 ——以河南省S区G村为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| (一)选题背景与研究意义 |
| 1.选题背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)研究综述与述评 |
| 1.政治生态的相关学术研究 |
| 2.农村政治生态研究 |
| 3.研究述评 |
| (三)研究思路、方法与可能的创新点 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| 3.可能的创新点 |
| 一、概念界定与理论基础 |
| (一)概念界定 |
| 1.政治生态 |
| 2.村庄政治生态 |
| (二)政治生态理论 |
| 1.界说:用生态学研究政治现象 |
| 2.基础:生态系统与政治系统两个概念 |
| 3.原则:坚持系统整体与动态平衡 |
| (三)村庄政治生态考察维度的理论构建 |
| 1.村庄政治生态的政治内部要素:政治主体、治理结构与政治制度 |
| 2.村庄政治生态的政治外部社会环境:经济基础与文化氛围 |
| 3.政治内要素与外环境间的互动:村庄政治生态的系统性表现 |
| 二、G村政治生态的现状调查 |
| (一)调查数据的收集与处理 |
| 1.样本村的选取 |
| 2.调查与访谈对象的选取 |
| 3.资料的收集与处理 |
| (二)G村“国家级文明村”的发展历程 |
| 1.20世纪80年代:村民委员会成立期 |
| 2.20世纪90年代:新村规划建设期 |
| 3.21世纪:新型农村社区建设期 |
| (三)G村政治生态的现状 |
| 1.G村政治生态的政治内部要素考察 |
| 2.G村政治外部社会环境的考察 |
| 3.G村政治内要素与政治外部社会环境的互动现状 |
| 三、村庄政治生态存在的问题:基于调查结果的考量 |
| (一)政治内部要素:主体、结构与制度的非生态化 |
| 1.主体:村庄政治主体行为与其间政治关系的偏差 |
| 2.结构:乡镇政府行政权与村庄自治权存在冲突 |
| 3.制度:村民自治制度出现非生态化运行 |
| (二)政治外部社会环境:存在经济牵绊与不良文化 |
| 1.村庄经济来源少、不稳定且经济发展规划少落实 |
| 2.存在攀比、攀关系与迷信等不良传统文化 |
| (三)政治内要素与外环境间:环境正向支持不足与塑造力输出不力 |
| 1.经济支持不足:经济发展滞缓诱发政治主体的个人思想意识问题 |
| 2.不良文化侵染:“重人情”文化对村庄党群干群关系产生不良影响 |
| 3.政治文化引导缺乏:政治文化塑造力输出中的主体行动形式化 |
| 四、村庄政治生态问题的产生原因 |
| (一)经济因素:良好政治生态形成的动力支持缺失 |
| 1.村庄经济发展缓慢使政治生态构建缺乏内生动力 |
| 2.经济发展差距增大了建设良好社会环境的阻力 |
| 3.经济发展观念缺乏创新使村庄在政治生态塑造中难得外部助力 |
| (二)思想因素:个体自利性困境与政治文化建设碎片化 |
| 1.自利性影响村庄政治主体的行为选择 |
| 2.基层意识形态工作在营造社会环境过程中缺乏系统落实 |
| 3.村民自治缺少获得农民认同的累积性制度资源 |
| (三)机制因素:权力运行机制不畅与激励机制匮乏 |
| 1.乡镇政府、基层党组织与村庄自治组织间决策与协调机制不完善 |
| 2.大学生村官与村务监督委员会的权力运行机制失灵 |
| 3.村庄治理中缺乏有效的激励机制 |
| 五、优化村庄政治生态的对策建议 |
| (一)重视并推动村庄政治内部要素的改善 |
| 1.主体:归正村庄政治生态建设主体的角色定位与行为 |
| 2.结构:因地制宜推动乡村治理结构的现代转型 |
| 3.制度:循序渐进促进乡村自治“四个民主”的平衡发展 |
| (二)兼顾村庄政治外部社会环境的塑造 |
| 1.坚持乡村依法治理是优化村庄政治生态的根本 |
| 2.促进经济发展是形成良好村庄政治生态的动力 |
| 3.培育并弘扬优秀文化净化村庄政治生态环境 |
| (三)促进村庄政治生态系统中各要素形成良性互动关系 |
| 1.坚持平等民主治村保持密切协调的党群干群关系 |
| 2.嵌入多方联动力量推动村庄经济、文化的发展 |
| 3.完善监督与考核机制及时掌握村庄政治生态的动态反馈 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在读期间论文发表情况 |
（3）乡村振兴战略背景下加强农村基层政权建设的路径研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 简要述评 |
| 1.3 研究思路和主要内容 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 主要内容 |
| 1.4 研究方法与创新点 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究的创新点 |
| 第2章 乡村振兴战略背景下农村基层政权建设的理论概述 |
| 2.1 基本概念界定 |
| 2.1.1 乡村振兴战略的相关概念 |
| 2.1.2 农村基层政权建设的相关概念 |
| 2.2 乡村振兴战略背景下农村基层政权建设的理论基础 |
| 2.2.1 乡村建设理论 |
| 2.2.2 可持续发展理论 |
| 2.2.3 治理理论 |
| 2.2.4 新公共服务理论 |
| 2.3 乡村振兴战略背景下农村基层政权建设的内容 |
| 2.3.1 完善农村基层政权组织建设 |
| 2.3.2 健全农村基层服务体系 |
| 2.3.3 强化农村基层政权人才支撑 |
| 2.3.4 坚持农民群众主体地位 |
| 2.4 乡村振兴战略背景下加强农村基层政权建设的重要性 |
| 2.4.1 农村基层政权建设关系党的执政根基 |
| 2.4.2 农村基层政权建设关系乡村振兴战略的落地 |
| 2.4.3 农村基层政权建关系农村经济的发展 |
| 2.4.4 农村基层政权建设关系农村社会和谐稳定 |
| 第3章 乡村振兴战略背景下农村基层政权建设的现状、问题及原因分析——X县P乡为例 |
| 3.1 X县P乡基本情况简介 |
| 3.2 样本说明与数据来源 |
| 3.3 乡村振兴战略背景下农村基层政权建设取得的成绩 |
| 3.3.1 基层政权组织体系完善 |
| 3.3.2 基层干部队伍文化水平提高 |
| 3.3.3 工作效率不断提高 |
| 3.3.4 群众网络不断织密 |
| 3.3.5 脱贫攻坚取得显着成效 |
| 3.4 当前农村基层政权建设存在的问题 |
| 3.4.1 农村基层政权建设中权力结构失衡 |
| 3.4.2 农村基层政权建设中公共产品和公共服务的供给能力不足 |
| 3.4.3 农村基层政权建设中农村基层干部队伍弱化 |
| 3.4.4 农村基层政权建设中村民参与效果不佳 |
| 3.5 当前农村基层政权建设存在问题的原因分析 |
| 3.5.1 农村基层政权权力划分不合理 |
| 3.5.2 农村基层政权定位模糊和财政供应困难 |
| 3.5.3 农村基层干部管理机制不健全 |
| 3.5.4 村民政治参与生态不完善 |
| 第4章 乡村振兴战略背景下加强农村基层政权建设的对策 |
| 4.1 构建权责分明的基层政权权力体系 |
| 4.1.1 坚持和加强乡镇党委的领导 |
| 4.1.2 坚持和完善乡镇人民代表大会制度 |
| 4.1.3 构建合理的县乡权力格局 |
| 4.2 强化农村基层政府公共服务职能 |
| 4.2.1 推进基层政府职能转变 |
| 4.2.2 放权减压乡镇基层政府 |
| 4.2.3 深化乡镇财政体制改革 |
| 4.3 完善农村基层干部管理机制 |
| 4.3.1 完善农村基层干部选拔退出机制 |
| 4.3.2 完善农村基层干部培训机制 |
| 4.3.3 完善农村基层干部激励机制 |
| 4.4 优化村民政治参与生态 |
| 4.4.1 提升村民政治参与能力 |
| 4.4.2 拓宽村民政治参与渠道 |
| 4.4.3 完善村民政治参与形式 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 A |
| 攻读学位期间科研成果 |
（4）公众有效参与乡村治理的影响因素实证研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国内研究综述 |
| 1.3.2 国外研究综述 |
| 1.3.3 简要评述 |
| 1.4 研究内容与研究框架 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究框架 |
| 1.5 研究方法与创新点 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 创新点 |
| 第2章 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 基本概念界定 |
| 2.1.1 乡村治理 |
| 2.1.2 公众 |
| 2.1.3 公众参与 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 治理理论 |
| 2.2.2 多中心治理理论 |
| 2.2.3 善治理论 |
| 第3章 公众有效参与乡村治理的理论分析 |
| 3.1 行政权与自治权的边界 |
| 3.2 参与乡村治理的内容 |
| 3.3 参与权利的制度保障 |
| 3.4 村“两委”的职权划分 |
| 3.5 参与主体的流失情况 |
| 3.6 参与主体的综合素质 |
| 第4章 公众有效参与乡村治理的实证分析—以X乡为例 |
| 4.1 实证研究设计 |
| 4.1.1 公众参与乡村治理有效性的标准设计 |
| 4.1.2 研究假设 |
| 4.1.3 问卷设计 |
| 4.2 公众参与乡村治理行为的因子分析 |
| 4.2.1 样本概况 |
| 4.2.2 问卷信度与效度分析 |
| 4.2.3 公众参与行为因子分析 |
| 4.3 相关因子的描述性统计分析 |
| 4.4 公众参与乡村治理意愿的回归分析 |
| 4.4.1 二元Logistic回归模型设定 |
| 4.4.2 变量选取和具体设定 |
| 4.4.3 模型的回归结果分析 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 提升公众参与乡村治理有效性的对策 |
| 5.1 适度放权,充分尊重村民自治权利 |
| 5.2 拓宽渠道,丰富参与乡村治理内容 |
| 5.3 创新体制,加强制度保障有效参与 |
| 5.4 划分权责,明确参与主体职责权限 |
| 5.5 吸引人才,全面缩小城乡发展差距 |
| 5.6 提升能力,提高参与主体综合素质 |
| 第6章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 |
| 附录 调查问卷 |
（5）国家治理现代化视域下“三治结合”乡村治理体系研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究背景及意义 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究意义 |
| 二、 国内外研究综述 |
| (一) 国内研究综述 |
| (二) 国外研究综述 |
| (三) 文献小结 |
| 三、写作思路和研究方法 |
| (一) 写作思路 |
| (二) 研究方法 |
| (三) 论文创新点与不足之处 |
| 四、基本概念界定 |
| (一) 治理的相关概念 |
| (二) 自治、法治、德治的概念 |
| 第一章 乡村自治、法治、德治溯源 |
| 一、乡村自治的沿革 |
| (一) 传统社会至新中国成立前 |
| (二) 建国至改革开放 |
| (三) 改革开放以后 |
| 二、乡村法治的沿革 |
| (一) 传统社会至新中国成立前 |
| (二) 建国至改革开放 |
| (三) 改革开放以后 |
| 三、乡村德治的沿革 |
| (一) 传统社会至新中国成立前 |
| (二) 建国至改革开放 |
| (三) 改革开放之后 |
| 第二章 “三治结合”乡村治理体系的演变及其实践经验 |
| 一、“三治结合”乡村治理体系的发展 |
| (一) 初级探索期 |
| (二) 发展推广期 |
| 二、“三治结合”乡村治理体系的实践经验 |
| (一) 坚持党的领导,坚持围绕中心工作 |
| (二) 坚持自治为基,协商共治,创新自治载体 |
| (三) 坚持法治为本,群众参与,塑造法治精神 |
| (四) 坚持德治引领,弘扬正气,凝聚道德共识 |
| (五) 坚持科技助力,拓展示范基地 |
| 三、“三治结合”乡村治理体系各要素之间的辩证关系 |
| (一) 自治为法治与德治明确治理主体 |
| (二) 法治为自治和德治框定刚性边界 |
| (三) 德治为自治和法治注入人文内涵 |
| 第三章 “三治结合”乡村治理体系实践过程中的制约因素 |
| 一、配套制度建设滞后 |
| (一) 自治制度有在空隙 |
| (二) 法律制度体系不完善 |
| (三) 监督奖惩机制不健全 |
| 二、治理主体存在问题 |
| (一) 乡村精英缺位 |
| (二) 乡镇政府存在越位现象 |
| (三) 村两委关系不顺 |
| (四) 社会组织作用发挥不充分 |
| (五) 多元治理主体缺乏良性互动 |
| 三、治理环境复杂多样 |
| (一) 对“三治”整体理念认知不足 |
| (二) 宗族势力干扰严重 |
| (三) 村规民约与民主法治的冲突 |
| (四) 乡土文化衰落与断层 |
| 第四章 国家治理现代化视域下推进“三治结合”乡村治理体系的路径选择 |
| 一、加强党的领导,把握“三治结合”体系前进方向 |
| (一) 加强党对农村工作的全面领导 |
| (二) 加强乡村干部思想建设 |
| (三) 加强基层党组织建设 |
| (四) 构建多元主体协同治理的制度体系 |
| 二、完善配套制度,构建“三治结合”系统完整局面 |
| (一) 完善自治制度建设 |
| (二) 提高法治普法建设 |
| (三) 完善监督机制 |
| 三、强化法治作用,协调治理主体发挥治理能力 |
| (一) 激发治理主体自觉意识 |
| (二) 重构乡村权力关系 |
| (三) 厘清村两委职能 |
| (四) 积极发挥乡村社会组织作用 |
| 四、推进德治引导,改善治理环境提高治理水平 |
| (一) 培育“三治结合”的整体理念 |
| (二) 引导宗族良性发展,培育乡贤治村 |
| (三) 运用村规民约,构建道德秩序 |
| (四) 重塑乡村文化体系,增强治理软实力 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）农村集体经济股份合作制改革对村庄治理的影响研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景与问题提出 |
| 1.2 研究目的与研究意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究思路与技术路线 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 技术路线 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容与结构 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 数据来源 |
| 1.5.1 案例研究数据 |
| 1.5.2 计量研究数据 |
| 1.6 可能的创新与不足 |
| 1.6.1 可能的创新之处 |
| 1.6.2 研究的不足 |
| 2 文献回顾与分析框架 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 集体经济 |
| 2.1.2 股份合作制 |
| 2.1.3 农村集体经济股份合作制改革 |
| 2.1.4 村庄治理 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 制度变迁理论 |
| 2.2.2 产权理论 |
| 2.2.3 公共治理理论 |
| 2.2.4 委托代理理论 |
| 2.3 文献综述 |
| 2.3.1 农村股份合作制研究 |
| 2.3.2 村庄治理 |
| 2.3.3 农村集体产权制度改革与村庄治理关系研究 |
| 2.3.4 文献述评 |
| 2.4 分析框架 |
| 3 农村集体经济股份合作制改革与村庄治理发展 |
| 3.1 农村集体产权变革与村庄治理的历史演进 |
| 3.1.1 农业合作化时期（1951－1957）：农村集体产权制度的萌芽阶段 |
| 3.1.2 人民公社时期（1958－1978）：农村集体产权制度的强化阶段 |
| 3.1.3 改革开放早期（1978 至 1992 年）：农村集体产权制度的变革阶段 |
| 3.1.4 社会主义市场经济时期（1992 年至今）：农村集体产权制度的创新阶段 |
| 3.2 农村集体经济股份合作制改革的动因与实施 |
| 3.2.1 制度变迁视角下农村股份合作制改革的动因 |
| 3.2.2 农村集体经济股份合作制改革的内容 |
| 3.2.3 农村集体经济股份合作制改革的发展与问题 |
| 3.3 村庄治理视角下集体经济股份合作制度的改革绩效 |
| 3.3.1 改革效率评价:基于一致性同意的分析 |
| 3.3.2 村庄治理视角下的改革绩效 |
| 3.4 本章结论 |
| 4 农村集体经济股份合作制改革与村庄治理改进:杭州市江干区的案例研究 |
| 4.1 杭州市江干区基本概况及案例选择理由 |
| 4.1.1 江干区基本概况 |
| 4.1.2 案例选择理由 |
| 4.2 江干区农村集体经济股份合作制改革历程 |
| 4.2.1 第一轮改革(2002-2010):实施改革、建构制度 |
| 4.2.2 第二轮改革(2011-2016):完善改革、双向探索 |
| 4.2.3 第三阶段改革(2017年至今):深化改革、股社分离 |
| 4.3 江干区股份合作制改革对村社治理的影响 |
| 4.3.1 村庄(社区)治理结构的优化 |
| 4.3.2 村庄(社区)治理主体的强化 |
| 4.3.3 村庄(社区)治理机制的完善 |
| 4.3.4 村庄(社区)治理绩效的提升 |
| 4.4 治理改进的一个例证:农村集体资金民主管理的制度创新 |
| 4.4.1 农村集体资金管理的问题解析 |
| 4.4.2 农村集体资金民主管理的制度创新 |
| 4.4.3 江干区农村集体资金竞争性存放的制度设计及绩效 |
| 4.5 本章结论 |
| 5 农村集体经济股份合作制改革对村庄信任的影响 |
| 5.1 引言 |
| 5.2 文献综述 |
| 5.3 理论分析框架 |
| 5.3.1 股份合作制改革与制度信任 |
| 5.3.2 股份合作制改革与人际信任 |
| 5.4 数据来源与模型构建 |
| 5.4.1 数据来源 |
| 5.4.2 变量设置与说明 |
| 5.4.3 描述性统计分析 |
| 5.4.4 模型构建与内生性探讨 |
| 5.5 实证分析 |
| 5.5.1 股份合作制改革对制度信任的影响 |
| 5.5.2 股份合作制改革对人际信任的影响 |
| 5.5.3 稳健性检验 |
| 5.6 股份合作制改革对村庄信任的影响差异 |
| 5.6.1 村庄层面的影响差异分析 |
| 5.6.2 农户层面的影响差异分析 |
| 5.7 进一步讨论:代理人角色增强与村庄信任增进 |
| 5.8 本章结论 |
| 6 农村集体经济股份合作制改革对村庄民主的影响 |
| 6.1 引言 |
| 6.2 文献综述 |
| 6.3 分析框架与研究假说 |
| 6.3.1 股份合作制改革的民主增进效应 |
| 6.3.2 民主认知的中介效应 |
| 6.4 变量选择与模型构建 |
| 6.4.1 数据来源 |
| 6.4.2 变量设置与说明 |
| 6.4.3 描述性统计分析 |
| 6.4.4 模型构建与内生性讨论 |
| 6.5 实证分析 |
| 6.5.1 基准回归 |
| 6.5.2 股份合作制改革对村庄民主的影响差异分析 |
| 6.5.3 中介效应分析 |
| 6.5.4 稳健性检验 |
| 6.6 本章结论 |
| 7 农村集体经济股份合作制改革对村庄治理绩效的影响——基于公共品供给的视角 |
| 7.1 引言 |
| 7.2 文献综述:历史维度的分析 |
| 7.3 理论分析与研究假说 |
| 7.3.1 股份合作制改革对村庄公共品效率的影响 |
| 7.3.2 村庄经济发展水平的调节作用 |
| 7.3.3 村庄社会关联和宗族势力的调节作用 |
| 7.3.4 股份合作制改革影响村庄公共品供给效率的内在机理 |
| 7.4 数据来源与模型构建 |
| 7.4.1 数据来源 |
| 7.4.2 变量设置与说明 |
| 7.4.3 描述性统计 |
| 7.4.4 基本模型构建 |
| 7.5 实证分析 |
| 7.5.1 基准回归 |
| 7.5.2 稳健性检验 |
| 7.5.3 村庄经济发展水平的调节效应 |
| 7.5.4 社会关联和宗族势力的调节效应 |
| 7.6 影响差异分析 |
| 7.6.1 公共品类型差异的比较分析 |
| 7.6.2 村庄类型差异的比较分析 |
| 7.7 影响机制分析 |
| 7.8 本章结论 |
| 8 研究结论、政策启示与展望 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 政策启示 |
| 8.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 调查问卷 |
| 作者简历及在学期间所取得的主要科研成果 |
（7）农村党支部选举制度创新研究 ——以D村“两票”制为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究缘起:基本问题与反思 |
| (一)选题缘由 |
| (二)选题意义 |
| 二、研究基础:文献综述与问题提出 |
| (一)文献综述 |
| (二)问题提出 |
| 三、研究进路:视角选择与理论假设 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究内容 |
| (三)研究方法与技术路线 |
| (四)理论视角 |
| 四、研究样本:村庄选取与典型特征 |
| (一)样本选取原则 |
| (二)样本基本概况 |
| (三)样本典型特征 |
| 第一章 地理交汇与文化交融:“两票”制探索的时空场域 |
| 1.1 “鸡鸣三省”之边缘地理 |
| 1.1.1 H县沿革与县域区位 |
| 1.1.2 D村由来与村庄区位 |
| 1.1.3 边缘地理的交集与自立 |
| 1.2 “十年九旱”之古渡经济 |
| 1.2.1 天与地:传统农业根基薄弱 |
| 1.2.2 福与祸:黄河泊来利弊 |
| 1.2.3 破与立:挣扎的渡口经济 |
| 1.3 “民歌海洋”之艺术之乡 |
| 1.3.1 “二人台”:艺术的地域根基 |
| 1.3.2 民风活跃:曲艺塑造下的地方文化 |
| 1.3.3 走西口:艺术与社会的互动 |
| 1.4 “自治示范”之民主金石 |
| 1.4.1 《村组法》试行与H县试点 |
| 1.4.2 《村组法》落实与H县示范 |
| 1.4.3 突破:自治精神萌动农民诉求 |
| 第二章 民主启蒙与制度认知:“两票”制探索前的民主习得 |
| 2.1 农民协会时期:从分散个体到组织化集体 |
| 2.1.1 清末的农会组织 |
| 2.1.2 中国共产党领导下的农民组织 |
| 2.1.3 解放区的农民协会重建 |
| 2.2 合作化时期:从分散小农到合作化社员 |
| 2.2.1 农民所有制下的个体经营尝试与缺陷 |
| 2.2.2 传统变工下的互助生产 |
| 2.2.3 初级合作社下合作意识的萌动 |
| 2.3 人民公社时期:从非正式合作到政权化行动 |
| 2.3.1 高级合作社:从自发合作到集体行动 |
| 2.3.2 集体化社员:从生产社员到政治成员 |
| 2.3.3 运动化社员:从政治参与到群体乱序 |
| 2.4 包产到户:从秩序缺位到民主自治 |
| 2.4.1 退潮与反思:农民乱序参与的折返 |
| 2.4.2 探索与首创:包产到户的农民实践 |
| 2.4.3 民主与权利:村民自治的制度构建 |
| 第三章 民主探索与制度创新:“两票”制产生与实践的内在动因 |
| 3.1 “村民自治”:两票制创新的制度前提 |
| 3.1.1 村民自治顶层设计为制度创新提供机制保障 |
| 3.1.2 村民自治实践开启制度创新窗口 |
| 3.1.3 村民自治使农村基层党建产生新“需求” |
| 3.2 “为利抗争”:两票制创新的工具理性 |
| 3.2.1 依法举揭:政治认同下农民维权的路径选择 |
| 3.2.2 创制扩权:农民诉求表达的行动策略 |
| 3.2.3 以势易权:农民诉求实现的精神取向 |
| 3.3 “人民中心”:两票制创新的价值回应 |
| 3.3.1 诉求回应:加强农村基层党建的必然要求 |
| 3.3.2 互动创制:两票制创新的实践路径 |
| 3.3.3 农民中心:两票制的价值遵循 |
| 3.4 “政治实验”:两票制创新的探索路径 |
| 3.4.1 政治实验与政治学实验 |
| 3.4.2 中国的“政治实验”范式 |
| 3.4.3 两票制:政治实验的基层实践 |
| 第四章 民主落实与制度拓展:“两票”制发展与深化的路径选择 |
| 4.1 实践检验与制度成型:D村试选到W镇推行 |
| 4.1.1 制度诉求:“信任票”的产生缘由 |
| 4.1.2 制度供给:实践检验下的诉求回应 |
| 4.1.3 创制成效:制度创新绩效的现实反映 |
| 4.2 经验推广与制度发展:从X地区现场会到山西培训班 |
| 4.2.1 组织领导:制度创新发展的根本保障 |
| 4.2.2 农民实践:制度创新发展的驱动力量 |
| 4.2.3 制度风险:制度创新的宏观考量 |
| 4.3 全国借鉴与制度变体:从“两票”制到“两推一选” |
| 4.3.1 有限效度:“两票”制昙现与折返 |
| 4.3.2 水波效应:“两票”制的后创制时代 |
| 4.3.3 制度变体:“两推一选”创制与全国落地 |
| 4.4 民主深化与制度超越:从村支部选举到乡镇直选 |
| 4.4.1 民主上升:公推直选由乡村走向乡镇 |
| 4.4.2 民主拓展:由村内选举走向多村联选 |
| 4.4.3 民主深化:制度创新的持续动力 |
| 第五章 耦合创新:农村党支部选举制度创新的内在机理 |
| 5.1 党的领导:制度创新的组织保障 |
| 5.1.1 农村党建催生制度创新需求 |
| 5.1.2 地方党组织推动制度创新实践 |
| 5.1.3 党中央确认制度创新结果 |
| 5.2 农民发展:制度创新的内在动力 |
| 5.2.1 农民逐利:制度创新的经济动因 |
| 5.2.2 农民维权:制度创新的政治追求 |
| 5.2.3 农民参与:制度创新的文化场域 |
| 5.2.4 农民发展:制度创新的核心动力 |
| 5.3 理法合一:制度创新的价值遵循 |
| 5.3.1 合法性:制度创新的外部边界 |
| 5.3.2 合理性:制度创新的内在准绳 |
| 5.3.3 人民性:理法合一的创制精神 |
| 5.4 内生外嵌:制度创新的路径依赖 |
| 5.4.1 诉求萌发:制度创新的起点 |
| 5.4.2 以势抗争:制度议程的设置 |
| 5.4.3 价值嵌入:制度创新的实现 |
| 5.4.4 党的引领:制度创新的扩散 |
| 5.5 耦合效应:制度创新的协同机制 |
| 5.5.1 制度场域:创制发生的空间环境 |
| 5.5.2 四维一体:制度创新的体系结构 |
| 5.5.3 系统协同:制度创新的合力机制 |
| 5.5.4 耦合机制:制度创新的实现机理 |
| 第六章 党的制度创新引领农村发展的未来走向 |
| 6.1 以制度创新强化党的基层领导 |
| 6.1.1 跨村选人:创新党的基层选举制度 |
| 6.1.2 跨级用人:创新党员干部管理制度 |
| 6.1.3 跨委育人:创新党员人才培养制度 |
| 6.2 以制度创新满足农民发展需求 |
| 6.2.1 问题:农民需求的现状分析 |
| 6.2.2 归因:农民需求的制度成因 |
| 6.2.3 策略:农民需求的制度供给 |
| 6.3 以制度创新引领农村“三治融合” |
| 6.3.1 党的领导制度创新:三治融合的基本前提 |
| 6.3.2 农村制度耦合创新:三治融合的协同机制 |
| 6.3.3 党领民治体制创新:三治融合下的农村善治 |
| 6.4 以制度创新推进乡村振兴 |
| 6.4.1 创新农村土地产权制度,助推产业兴旺 |
| 6.4.2 创新农村生态保护制度,建设宜居乡村 |
| 6.4.3 创新村规民约惯习制度,培育文明乡风 |
| 6.4.4 创新农村社区治理制度,实现农村善治 |
| 6.4.5 创新农民收入分配制度,创造富裕生活 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（8）村民理事会在村民自治中的作用分析 ——以王家村为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究问题 |
| 1.2 相关概念界定 |
| 1.2.1 村民理事会的概念界定 |
| 1.2.2 村民自治的概念界定 |
| 1.2.3 乡村治理的概念界定 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.3.1 理论意义 |
| 1.3.2 现实意义 |
| 1.4 相关文献综述 |
| 1.4.1 关于村民理事会的相关研究概述 |
| 1.4.2 关于村民自治的相关研究概述 |
| 1.4.3 关于乡村治理的相关研究综述 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.5.1 深度访谈法 |
| 1.5.2 个案研究法 |
| 1.6 研究创新 |
| 第2章 村民理事会产生的原因 |
| 2.1 农村社会治理面临的挑战 |
| 2.1.1 社会结构不稳固 |
| 2.1.2 村民的共享价值观受到冲击 |
| 2.1.3 新的社会治理规范还未完善 |
| 2.2 现行村民委员会自治制度的不足 |
| 2.2.1 自治单元过大,村民参与自治困难 |
| 2.2.2 村民需求各异,难以形成统一意见 |
| 2.2.3 承接行政功能,制约村民自治发展 |
| 2.3 村民理事会的性质和构成 |
| 2.4 村民理事会在村民自治中的作用与职能 |
| 2.4.1 推动村民形成共享价值观 |
| 2.4.2 协调村民内部以及村民和政府的关系 |
| 2.4.3 提供自治平台 |
| 2.5 村民理事会的治理方式 |
| 第3章 王家村民理事会的发展分析 |
| 3.1 王家村基本概况 |
| 3.2 王家村民理事会发展历程 |
| 3.3 王家村村民理事会的运作机制 |
| 3.3.1 王家村民理事会成员的产生方式 |
| 3.3.2 王家村民理事会运作方式 |
| 3.4 王家村民理事会与村“两委”的关系 |
| 3.5 王家村村民理事会在村民自治中的效果分析 |
| 3.5.1 调节村民矛盾,稳定基层社会秩序 |
| 3.5.2 协助村委会开展工作,加强与政府的沟通 |
| 3.5.3 增强村民认同感和归属感 |
| 3.5.4 提供了民主管理平台,推动基层民主发展 |
| 3.6 理性看待理事会在村民自治中的作用 |
| 3.6.1 村民理事会不能完全取代村委会 |
| 3.6.2 村委会的村民自治功能不容忽视 |
| 第4章 王家村村民理事会发展面临的困境与原因 |
| 4.1 村民理事会面临的困难 |
| 4.1.1 缺乏政府的有效支持 |
| 4.1.2 宗族化、家族化的发展倾向 |
| 4.1.3 成员年龄偏大,文化水平较低 |
| 4.1.4 运行机制不健全 |
| 4.1.5 工作绩效不高 |
| 4.2 影响村民理事会发展的因素 |
| 4.2.1 理事会成员的思想观念 |
| 4.2.2 理事会的规范机制 |
| 4.2.3 城镇化的发展趋势 |
| 第5章 完善村民理事会在村民自治中的作用的建议 |
| 5.1 健全各项制度机制,完善自身功能建设 |
| 5.1.1 健全和规范村民理事会运行机制 |
| 5.1.2 提升理事素质,纳入村级后备干部储备 |
| 5.1.3 增强村民理事会成员的民主自治理念 |
| 5.2 建立合作机制,合理利用群众自治组织力量 |
| 5.3 理顺与村“两委”的关系,加强理事会的外部监督 |
| 第6章 结论与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（9）新时代以人民为中心的农村基层治理方式改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 研究现状述评 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究的创新与不足 |
| 1.4.1 研究的创新 |
| 1.4.2 研究的不足 |
| 第2章 农村基层治理的基本问题概述 |
| 2.1 相关概念的界定 |
| 2.1.1 社会管理 |
| 2.1.2 社会治理 |
| 2.1.3 基层治理 |
| 2.2 基层治理的主体、内容与特征 |
| 2.2.1 基层治理的主体 |
| 2.2.2 基层治理的内容 |
| 2.2.3 基层治理的特征 |
| 2.3 农村基层治理的实质与核心问题 |
| 2.3.1 农村基层治理的实质:治理能力现代化 |
| 2.3.2 农村基层治理的核心:克服利益失衡 |
| 2.3.3 农村基层治理的目标:保障农民权益 |
| 第3章 新时代农村基层治理的理论依据 |
| 3.1 以人民为中心思想的形成依据 |
| 3.1.1 以人民为中心思想形成的客观依据 |
| 3.1.2 以人民为中心思想形成的理论依据 |
| 3.2 以人民为中心的思想的主要内容 |
| 3.2.1 政治层面——以人民为中心是党的根本政治立场 |
| 3.2.2 经济层面——贯彻以人民为中心的新发展理念 |
| 3.2.3 文化层面——坚持以人民为中心的文化发展导向 |
| 3.2.4 民生层面——坚持在发展中保障和改善民生 |
| 3.2.5 生态层面——坚持全面推进生态文明建设 |
| 3.3 以人民为中心的农村基层治理的逻辑依据 |
| 3.3.1 以人民为中心的农村基层治理的理论逻辑 |
| 3.3.2 以人民为中心的农村基层治理的实践逻辑 |
| 3.4 以人民为中心的农村基层治理方式改革的时代内涵 |
| 3.4.1 全体人民共同参与是农村基层治理的根本力量 |
| 3.4.2 维护和增加人民合法权益是农村基层治理的价值追求 |
| 3.4.3 农村基层治理须运用法治思维和法治方式实现人民权益 |
| 第4章 新时代我国农村基层治理方式的现状分析 |
| 4.1 我国农村基层治理体系的形成和发展 |
| 4.1.1 农村基层治理体系与国家治理体系 |
| 4.1.2 我国农村基层治理体系的历史沿革 |
| 4.1.3 我国农村基层治理体系的改革趋向 |
| 4.2 我国农村基层治理现状的调查内容与实施 |
| 4.2.1 调研内容的确定 |
| 4.2.2 效度与信度检验 |
| 4.2.3 调查对象及实施 |
| 4.2.4 调查结果的处理 |
| 4.3 我国农村基层治理现状的调查结果与分析 |
| 4.3.1 生存发展现状 |
| 4.3.2 社会保障现状 |
| 4.3.3 社会公平与社会矛盾化解现状 |
| 4.3.4 公共安全现状 |
| 4.3.5 基层社会参与现状 |
| 4.4 我国农村基层治理取得的成就分析 |
| 4.4.1 农村生存发展状况明显改善 |
| 4.4.2 农村社会保障体系不断健全 |
| 4.4.3 农村社会矛盾化解机制日臻完善 |
| 4.4.4 农村公共安全状况得到切实改善 |
| 4.4.5 村民自治工作取得显着成效 |
| 第5章 新时代我国农村基层治理方式的困境分析 |
| 5.1 新时代我国政府对农村基层治理的要求与差距 |
| 5.1.1 国家治理方式改革的方向:治理现代化 |
| 5.1.2 农村基层治理方式与治理现代化的差距 |
| 5.2 新时代我国农村基层治理方式面临的困境 |
| 5.2.1 基层治理低绩效困境 |
| 5.2.2 基层党组织功能异化 |
| 5.2.3 基层治理的四化倾向 |
| 5.2.4 乡政、村治关系失调 |
| 5.3 新时代我国农村基层治理方式困境的原因 |
| 5.3.1 农村基层治理的“接班人”危机 |
| 5.3.2 村民自治制度内卷化与社会失灵 |
| 5.3.3 农村基层治理的行政化倾向严重 |
| 5.3.4 农村基层治理的法治化建设滞后 |
| 5.4 以人民为中心指导农村基层治理方式改革的必要性 |
| 5.4.1 以人民为中心为农村基层治理提供价值支撑 |
| 5.4.2 以人民为中心能够实现治理成果由人民共享 |
| 5.4.3 以人民为中心能提升农村基层治理四化水平 |
| 5.5 新时代我国农村基层治理方式改革的趋势 |
| 5.5.1 从管理转向有效治理 |
| 5.5.2 从管控转向提供全面服务 |
| 5.5.3 从实行“分治”转向推动“共治” |
| 5.5.4 从传统技术治理转向智慧化治理 |
| 第6章 新时代以人民为中心的农村基层治理方式改革实现路径.. |
| 6.1 基本原则 |
| 6.1.1 坚持农村基层党组织的领导核心作用 |
| 6.1.2 坚持人民立场,坚持人民的主体地位 |
| 6.1.3 坚持自治、法治和德治三治协同推进 |
| 6.1.4 坚持改革的系统性、整体性、协同性 |
| 6.2 改革思路 |
| 6.2.1 强化农村基层党组织核心领导地位 |
| 6.2.2 明确乡镇政府的主体职责 |
| 6.2.3 完善党组织领导下的村民自治机制 |
| 6.2.4 加大培育农村民间的各类社会组织 |
| 6.2.5 加强农村基层治理的法治化建设 |
| 6.2.6 以德治激发农村基层治理的新活力 |
| 6.2.7 强化社会管理,优化基层治理环境 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 作者简介 |
| 后记 |
（10）新时代乡村治理体系构建研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导言 |
| 一、研究背景与意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| 三、研究思路与研究方法 |
| 四、研究的创新点 |
| 第一章 新时代乡村治理体系构建的理论基础与现实依据 |
| 一、核心概念及分析框架 |
| (一)治理 |
| (二)乡村治理 |
| (三)国家治理分析框架下的乡村治理体系 |
| 二、新时代乡村治理体系构建的理论基础 |
| (一)马克思主义经典作家的国家与社会关系理论 |
| (二)中国共产党的基层治理理论 |
| (三)中华传统政治文化中蕴含的乡村治理基因 |
| (四)现代治理理论的借鉴 |
| 三、新时代乡村治理体系构建的现实依据 |
| (一)新时代乡村社会矛盾转化的迫切需要 |
| (二)基层社会民主政治建设的制度化要求 |
| (三)基层社会治理体系现代化的内在要求 |
| (四)乡村振兴战略的实施步骤 |
| 第二章 改革开放以来乡村治理体系的演变趋势及成就 |
| 一、乡村治理体系的历史演进 |
| (一)乡村治理体系的初始阶段(1978—1988) |
| (二)乡村治理体系法治化、规范化发展阶段(1988-2006) |
| (三)乡村治理主体能力的建设阶段(2006—2012) |
| (四)乡村“三治结合”新体系的探索阶段(2012至今) |
| 二、乡村治理体系的发展趋势 |
| (一)在治理方式上由“管制型”向“服务型”转变 |
| (二)在治理主体上从一元向多元转变 |
| (三)在制度上从路径依赖向不断创新转变 |
| 三、乡村治理体系实施取得的成就 |
| (一)国家治理体系与乡村治理体系有机结合 |
| (二)新型农村社区治理机制不断推进 |
| (三)精准扶贫体系日益完善 |
| (四)乡村振兴发展战略稳步实施 |
| 第三章 新时代乡村治理体系构建的基本要素及逻辑结构 |
| 一、新时代乡村治理体系构建的基本要素及目标 |
| (一)党的基层组织 |
| (二)党的政策和国家法律法规 |
| (三)以广大村民为主体的自治组织 |
| (四)共建共治共享的目标 |
| 二、新时代乡村治理体系构建的逻辑结构 |
| (一)以自治为基,健全乡村治理体系的核心内容 |
| (二)以法治为本,健全乡村治理体系的重要保障 |
| (三)以德治为先,健全乡村治理体系的精神引领 |
| (四)理顺自治、法治、德治三者之间的内在关系 |
| 三、新时代乡村治理体系的运行机制 |
| (一)顶层设计与基层实践中的双向互动机制 |
| (二)三治融合的内在联动机制 |
| (三)多元主体的协同参与机制 |
| 第四章 新时代乡村治理体系构建面临的困境及成因 |
| 一、新时代乡村治理环境的复杂性与多样性 |
| (一)乡村治理现实环境的复杂性 |
| (二)乡村治理现实环境的多样性 |
| 二、新时代乡村治理体系构建面临的困境 |
| (一)乡村多元主体发育不成熟 |
| (二)乡村自治机制不健全 |
| (三)乡村法治规范不到位 |
| (四)乡村道德文化引领作用不强 |
| 三、新时代乡村治理体系构建困境生成的原因 |
| (一)乡村多元治理格局尚未建立 |
| (二)乡村自治有效制度供给不足 |
| (三)乡村法治保障机制相对缺乏 |
| (四)乡村精神文化建设相对薄弱 |
| 第五章 新时代乡村治理体系构建的实践路径 |
| 一、多元主体共同参与的乡村自治 |
| (一)加强与完善基层党组织建设 |
| (二)培育充满活力的民间自治组织 |
| (三)创建多方参与的协调协商机制 |
| (四)提高现代农民的民主意识和能力 |
| (五)尊重广大农民的首创精神 |
| 二、权利保障与权力制约的乡村法治 |
| (一)推进政府涉农法律法规实施 |
| (二)增强基层广大干部和群众的法治观念 |
| (三)构建农村法律公共服务体系 |
| (四)健全乡村法治化监督和保障体系 |
| 三、传统与现代文明相结合的乡村德治 |
| (一)传承提升农村优秀传统文化 |
| (二)强化乡村思想道德与公共文化建设 |
| (三)注重社会主义核心价值观的宣传 |
| (四)发挥习俗和村规民约的独特治理功能 |
| (五)建设村民认同的乡村“精神共同体” |
| (六)充分调动“新乡贤”的人才支撑作用 |
| 四、共建、共治、共享的乡村善治新格局 |
| (一)政府、市场、社会多元协同的乡村共建平台 |
| (二)依靠群众化解基层矛盾的乡村共治机制 |
| (三)发展成果惠及人民的乡村共享分配制度 |
| (四)“三治融合”的乡村善治新篇章 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文情况 |
四、乡镇基层民主选举的制度创新及其完善（论文参考文献）
- [1]新中国成立70年来的农村社区治理规则变迁研究[D]. 李艳营. 曲阜师范大学, 2020(02)
- [2]当前村庄政治生态研究 ——以河南省S区G村为例[D]. 聂文琼. 曲阜师范大学, 2020(01)
- [3]乡村振兴战略背景下加强农村基层政权建设的路径研究[D]. 李纯. 湘潭大学, 2020(02)
- [4]公众有效参与乡村治理的影响因素实证研究[D]. 赵鹏. 湘潭大学, 2020(02)
- [5]国家治理现代化视域下“三治结合”乡村治理体系研究[D]. 薛奥. 河南大学, 2020(02)
- [6]农村集体经济股份合作制改革对村庄治理的影响研究[D]. 胡伟斌. 浙江大学, 2020(01)
- [7]农村党支部选举制度创新研究 ——以D村“两票”制为例[D]. 梁俊山. 山西大学, 2020(07)
- [8]村民理事会在村民自治中的作用分析 ——以王家村为例[D]. 曾昭菁. 南昌大学, 2020(01)
- [9]新时代以人民为中心的农村基层治理方式改革研究[D]. 姜广博. 吉林大学, 2020(08)
- [10]新时代乡村治理体系构建研究[D]. 王微. 东北师范大学, 2020(06)
标签：治理理论论文; 基层群众自治组织论文; 农村改革论文; 村庄规划论文; 社会改革论文;