一、加强国库监管工作的思路（论文文献综述）
邓宇欢[1]（2020）在《江西银行代理国库业务问题研究》文中研究表明近年来,商业银行的业务有了极快的发展,经营空间也在不断拓展,在国家方针的协助下,许多商业银行利用国库代理业务参与至政府资金周转与预算工作内。商业银行代理国库是国库机制的主要构成要素,是央行管理国库业务的有效补充。然而由于区域经济的迅猛发展与财税、金融体系改革的持续推进,商业银行在代理国库业务的情况下,所需面对的问题也越来越明显,已变为限制央行积极实行经理国库责任的一个难题。该怎样强化代理国库业务监管,深入加强内部控制,规避国库资金风险,是目前应紧急处理的重大问题。基于此,本文将江西银行作为研究案例,对其代理国库业务问题开展了一定的分析。文章根据给出问题、研究问题、处理问题的方法,对江西银行代理国库业务问题开展了相应的探讨。江西银行身为江西省仅有的一家省级城市商业银行,在代理国库业务方面,获得了极快的进步,达成代理业务空间持续加大、代理国库业务发展迅猛、业务管理变得越来越合规等成绩,然而经由问卷调查,了解到在该环节中也需应对各种问题,反映在制度未完全落实、监管职责不强、核算工作不够合规、业务作业体系技术不强以及工作人员责任意识不强;进一步分析其原因,重点体现在商业银行代理国库业务的利益不大、监管商业银行代理国库业务的法律存在一定的缺陷、银行管理体系不完善以及江西银行的管理人员不太关注、业务员的能力较差;在参考国内外代理国库业务发展不错的商业银行经验的前提下,给出了江西银行代理国库业务的方案参考:提高商业银行代理国库业务的经营效益;加强对商业银行代理国库业务的监管;规范江西银行内部管理机制;加强银行代理国库业务重视程度和人员管理。本研究共达成了研究角度和研究内容两个领域的革新。第一,本文将江西银行视为研究对象,基于研究问题角度来分析商业银行代理国库业务状况,达成了商业银行代理国库业务的适宜性和实践性分析,也为其它银行在该领域的发展提供了有益的尝试;第二,利用实地调研的办法下发调查问卷,找到江西银行在代理国库业务时具有的问题及其原因,以此为前提,根据国内外相关经验,给出了江西银行代理国库业务的方案参考,希望能够为江西银行业务的发展提供一定的参考。
朱梦雅[2]（2020）在《基层人民银行国库监管问题研究 ——以J区支库为例》文中提出中国人民银行依法履行经理国库的职责,在准确、及时办理各级财政收入收纳、划分、留解、退付和支拨等各项工作的基础上,更加重视国库监督管理职能,坚持以“加强监管、促进服务”为出发点,在提供优质高效金融服务的同时,加大监管力度,创新监管模式,确保国库资金安全完整,实现国库资金的保值增值。但由于基层人民银行国库面临着一些制约因素,基层人民银行国库还无法完全发挥国库监管职能。本文在前人研究的基础上,采用理论研究和实地调查相结合的研究方法,从J区人民银行国库入手,介绍当前基层人民银行国库的工作现状,分析总结国库监管工作中存在的问题,并提出相应可行性对策。目前,我国基层人民银行国库监管存在的问题主要有:一是基层人民银行部门设置及人员配备不够优化,导致国库部门人力资源不足;二是国库业务电子化水平不断提高,而国库监管制度未及时更新,导致现有的国库监管制度无法适应信息化发展的需要;三是财政部门与国库记账科目、流程存在不同,且财政单方面调账不进行告知,财政专户信息不对称使得国库与财政统计数据存在差异;四是由于基层人民银行国库部门对国库业务代理银行的监管手段滞后、监管力度不足、处罚依据不足等原因,国库业务代理银行违规现象频发。本文认为想要充分发挥国库监管的职能,首先要完善县支行部门设置情况、提升国库人员素质,其次要建立健全适应新形势的国库监管制度体系,再次要取消财政专户、加快推行国库单一账户制度,最后要完善国库业务代理银行考核机制、加大对商业银行代理国库业务的监管力度。
苏扬扬[3]（2020）在《监管科技与国库监管的融合与创新》文中认为在金融科技不断兴起及监管环境日趋严格的背景下,监管科技逐渐成为监管机构应对监管挑战的重要手段和途径,受到越来越多的关注。通过对监管科技的产生和国内外应用现状进行梳理,发现国库监管需要创新监管模式,需实现由电子化向智能化的升级转变,而且应由国库主导其科技的应用。应加强顶层设计,建立监管科技的指标体系和科学的监管流程以实现精准实时监测。为了更好搭建智能化国库监管框架,应在立法上明确央行国库的监督职能,促进预算资金数据的公开透明以及加快全能型国库人才的培养。
李蔚[4]（2018）在《无纸化背景下A地区国库核算的风险管理研究》文中进行了进一步梳理国库是中华人民共和国国家金库的简称,负有办理国家预算资金和其他相关政府性资金的收纳、划分、留解、退付和支拨的职责。国库风险是国库资金发生损失的可能性,即国库隐患。国家预算资金和其他相关政府性资金都属于国库资金,从国库进出,并存放在国库。国库资金密切影响着国民经济的正常运转和财政预算的顺利执行,必须强化国库资金安全管理,前瞻性地掌握国库资金风险,确保国库资金安全。近年来,信息技术在各行各业快速发展,国库电子化水平不断提升,国库3T（国库会计数据集中系统TCBS、国库信息处理系统TIPS、国库信息管理系统TIMS）系统运行平稳。得益于电子信息技术的快速发展,国库无纸化发展迅猛,借助3T系统以及各辅助系统,国库资金运转效率大幅提高,节约了巨额成本,防范了国库资金风险。同时,在经济社会快速发展,国库业务量陡增的新形势下,国库无纸化的应用极大地提高了国库会计核算效率,弥补了传统手工核算的缺陷。但是,国库无纸化系统在运行过程中仍存在一些风险因素,需要后续的不断完善。本研究通过采用比较分析和数据采集等研究方法,在查阅大量文献的基础之上,介绍了 TBS（国库会计核算系统）传统核算模式下和现行的TCBS数据集中核算方式的工作原理,TCBS作为TBS的替代系统,是为了适应财税金融体制改革不断深入和社会信息化程度日益提高的要求而开发运行的,该系统的推广运行,为国库核算无纸化提供了条件。本文从研究TBS核算的传统方式到当前国库无纸化核算方式的发展变化入手,使用近5年东部A地区的国库业务量、金库数量等数据资料证明传统的国库核算方式不能适应现阶段国库业务的发展和需要,无纸化的核算方式是适应业务发展的产物。而国库无纸化并不是万能的,当前仍存在一些风险因素贯穿国库工作的始终,本文从监管体系、管理水平、人员素质、系统故障和运维、数据安全、应急能力等环节说明了国库无纸化的风险隐患,并以案例佐证。面对无纸化体系的风险隐患,传统的风险控制措施已不能与之相协调,而需要与时俱进,引入适应无纸化核算模式的风险控制措施,本文针对性提出了在完善监管体系、提高管理水平、提高人员素质、系统运营与维护、保障数据安全、应急预案修编与应急演练方面的控制措施,并从系统控制和管理控制两方面提出了无纸化风险控制的保障措施,以全面保证国库资金安全,提高人民银行国库的服务质量,希望这些思路和建议,能够给国库风险管理工作提供一定的借鉴与参考。
梁钰[5]（2017）在《国库监管工作改进研究》文中提出国库监管对确保国库资金安全、顺利执行与贯彻国家政策起着关键作用。但基层国库在监管过程中,仍遇到诸多问题,影响到了基层国库的监管效果。加强国库监管工作,对于提高我国国库管理效率、推动我国国库改革和发展,有重要意义。
李敏[6]（2016）在《集中支付模式下LC市人民银行国库资金监管问题研究》文中研究说明国库集中支付制度改革是我国财政资金运作模式的重大变革,是实现国库科学发展与规范管理的重要保障。通过建立以国库单一账户体系为基础、资金划拨以国库集中支付为主要形式的国库集中支付制度,能够有效提高资金使用效益,增强政府宏观调控能力,在一定程度上也促进了人民银行利用国库的特殊地位和安全的运行机制,更好地发挥对预算资金支拨进行事中监督的经理国库职能。LC市地处经济发达的山东省,自2005年开启了国库集中支付改革试点工作。经过十余年的探索与实践,目前全市已有1362家单位部门实行了国库集中支付,改革水平走在全省前列。但也应看到在当前国库集中支付改革过程中出现了诸多亟需解决的问题,这也为LC市人民银行开展国库监管工作,防范资金风险,促进财政资金安全高效运行带来了一系列的严峻挑战。因此,本文拟以集中支付模式下LC市人民银行国库资金监管问题为研究对象,在对国内外相关文献理论研究学习基础上,对现行国库集中支付模式存在的问题尤其是对地方人民银行国库资金监管职能造成的不利影响进行重点研究,并在借鉴国外先进经验基础上,为构建集中支付模式下LC市人民银行安全、高效的国库资金监督管理框架提供参考借鉴。全文分为七个部分。第一部分绪论,介绍了本文选题背景,研究意义、研究方法与思路,相关理论研究和文献综述及论文创新点。第二部分国库资金监管与集中支付制度运作体系概述,阐述国库、国库资金监管以及国库集中支付制度的含义,分析国库资金监管工作的重要性,国库集中支付制度推行的必要性及其运作体系。第三部分LC市国库集中支付制度改革实践及成效。第四部分集中支付模式下LC市人民银行国库资金监管问题分析,对LC市国库集中支付资金进行风险评估,分析了现行集中支付模式下LC市人民银行国库资金监管工作面临的问题及风险。第五部分国库资金监管模式的国际比较与借鉴,选取了英、美、意、澳的监督管理模式进行比较研究。第六部分完善集中支付模式下国库资金监管机制的对策,从法制建设、机制设计、内部管理、部门协调、信息技术五个层面提出了完善建议。第七部分结论与展望。
李振宇[7]（2016）在《河南省A市人民银行国库监管问题研究》文中认为国库监管是中国人民银行经理国库的一项重要职责,是防范国库资金风险的重要手段。多年来,人民银行各级国库部门依法实施国库监管,确保了国家预算收支计划的顺利执行,保障了国家国库资金安全。当前,基层人民银行在进行国库监管过程中,还面临一些制约因素和问题,包括在国库业务代理银行监管中存在的国库监管处罚较轻和国库监管成本较高的问题,在县级国库监管中存在的机构设置和人员配备方面的制约因素,以及中心支行对县支行国库实地业务检查存在的无法实现动态检查与高标准整改的问题。本研究从公共管理的角度入手,以人民银行河南省A市中心支行国库监管实践为研究对象,以委托代理理论、博弈理论为基础,运用实地调查、理论研究等方法,对基层人民银行国库监管进行深入的研究,探讨基层人民银行国库监管所面临问题和制约因素的解决方法和途径。本研究认为在加强国库代理银行监管方面,要做好顶层设计,解决国库监管处罚较轻的问题;借助科技手段,解决国库监管成本较高的问题;建立考评机制,提高国库代理银行守规自觉性。在加强县级国库监管方面,应单独设立国库部门,进一步完善基层国库组织体系;加强县支行国库队伍建设,提高国库员工履职能力。在创新实地业务检查模式方面,应开发远程监督系统,实现县支行国库业务实时动态监督;采取立体交叉监督模式,促进县支行国库业务核算水平的全面提高。
张羽[8]（2015）在《现行国库制度的缺陷及完善建议——对现行国库制度改革的思考》文中研究表明本文在梳理国库现行各项制度基础上,分析现行国库制度存在的缺陷和不足,提出完善和优化国库制度建设,加强国库风险控制的建议。
宋元清[9]（2014）在《国库监管系统建设思考》文中研究表明本文通过对当前国库监管理论与实践、国库会计核算系统和国库会计数据集中系统运行现状的分析,引出关于国库监管系统建设中存在的问题,并对国库监管系统开发提供参考建议。
尤忠贵[10]（2013）在《新形势下进一步加强国库监管工作的思考》文中认为国库资金安全性问题是关乎社会长治久安的重大问题,近年来愈发受到政府部门的高度重视。人民银行依法履行经理国库的职责,一直将国库监管工作作为重中之重。当前,我国正处于发展与改革的关键时期,关于如何提高国库监管能力的研究和讨论非常激烈。本文立足于国库监管实践工作,通过对实践经验的整理和分析来探讨提高国库监管能力,保障国库资金安全性的有效途径和方法。
二、加强国库监管工作的思路（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、加强国库监管工作的思路（论文提纲范文）
（1）江西银行代理国库业务问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 简要述评 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究框架与创新点 |
| 1.4.1 研究框架 |
| 1.4.2 本文的创新点 |
| 2 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 商业银行代理国库概述 |
| 2.1.1 国库的含义 |
| 2.1.2 国库的职能定位 |
| 2.1.3 国库制度 |
| 2.1.4 我国国库管理制度与国库模式 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共财政理论 |
| 2.2.2 公共选择理论 |
| 2.2.3 委托代理理论 |
| 3 江西银行代理国库业务的现状及问题分析 |
| 3.1 江西银行概况 |
| 3.1.1 江西银行简介 |
| 3.1.2 组织架构 |
| 3.2 江西银行代理国库业务基本情况 |
| 3.2.1 我国商业银行代理国库业务现状 |
| 3.2.2 江西银行代理国库业务现状 |
| 3.3 江西银行代理国库业务存在的问题 |
| 3.3.1 制度执行不到位 |
| 3.3.2 监督管理职能弱化 |
| 3.3.3 核算工作欠规范 |
| 3.3.4 业务操作系统技术严重滞后 |
| 3.3.5 工作人员职责落实不到位 |
| 3.4 江西银行代理国库业务问题的成因 |
| 3.4.1 商业银行代理国库业务利润空间小 |
| 3.4.2 监管商业银行代理国库业务的法规不够完善 |
| 3.4.3 银行规范管理机制不健全 |
| 3.4.4 领导重视不够造成的业务人员素质不高 |
| 4 国内外代理国库业务较好的商业银行经验借鉴 |
| 4.1 国外商业银行代理国库业务概况 |
| 4.1.1 美国联邦储备银行代理国库业务 |
| 4.1.2 法国法兰西银行代理国库业务 |
| 4.2 国内商业银行代理国库业务概况 |
| 4.2.1 建设银行代理国库业务 |
| 4.2.2 光大银行代理国库业务 |
| 4.3 国内外商业银行代理国库业务对江西银行的借鉴 |
| 4.3.1 国外商业银行代理国库业务对江西银行的借鉴 |
| 4.3.2 国内商业银行代理国库业务对江西银行的借鉴 |
| 5 江西银行代理国库业务的对策建议 |
| 5.1 提高商业银行代理国库业务的经营效益 |
| 5.1.1 确定合理的代理收费标准 |
| 5.1.2 实施方针补贴办法 |
| 5.1.3 注重代理国库业务背后的间接收入 |
| 5.2 加强对商业银行代理国库业务的监管 |
| 5.2.1 加强国库监管制度建设 |
| 5.2.2 建立健全代理国库业务监管机制 |
| 5.2.3 探索国库监管电子化建设 |
| 5.3 规范江西银行内部管理机制 |
| 5.3.1 认真落实代理协议相关规定 |
| 5.3.2 优化人力资源配置 |
| 5.3.3 加快代理国库业务电子化进程 |
| 5.4 加强银行代理国库业务重视程度和人员管理 |
| 5.4.1 强化江西银行责任意识 |
| 5.4.2 建立银行代理业务激励机制 |
| 5.4.3 提高业务人员素质 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）基层人民银行国库监管问题研究 ——以J区支库为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究的目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国内研究现状 |
| 1.3.2 国外研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究述评 |
| 1.4 研究的思路内容与方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.4.3 研究方法 |
| 1.5 创新与不足 |
| 2 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 国库管理体制 |
| 2.1.2 中国国库监管体制 |
| 2.1.3 基层人民银行 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共财政理论 |
| 2.2.2 委托代理理论 |
| 2.2.3 信息不对称理论 |
| 3 J区人民银行国库监管工作概况 |
| 3.1 J区人民银行国库基本情况概述 |
| 3.2 J区人民银行国库监管工作现状 |
| 3.2.1 与财税部门的工作对接现状 |
| 3.2.2 对辖内国库业务代理银行的监管现状 |
| 4 J区人民银行国库监管存在的问题及原因分析 |
| 4.1 基层国库监管存在的问题 |
| 4.1.1 基层国库监管人力不足 |
| 4.1.2 国库监管制度亟需信息化流程再造 |
| 4.1.3 财政支出数据无法准确掌握 |
| 4.1.4 国库业务代理银行违规现象频发 |
| 4.2 基层国库监管问题的原因分析 |
| 4.2.1 基层国库队伍建设水平有待提高 |
| 4.2.2 国库监管制度建设较为滞后 |
| 4.2.3 财政专户资金游离于国库监管之外 |
| 4.2.4 国库与财政统计方式不同 |
| 4.2.5 国库业务代理银行监管存在盲区 |
| 5 基层人民银行国库监管问题的对策分析 |
| 5.1 完善县支行部门设置,提升国库人员综合素质 |
| 5.2 进一步健全国库监管制度体系 |
| 5.3 加快实行国库单一账户制度 |
| 5.4 提升国库监管科技水平,跟踪财政资金使用路径 |
| 5.5 完善国库业务代理银行考核机制 |
| 6 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（3）监管科技与国库监管的融合与创新（论文提纲范文）
| 一、国内外监管科技应用现状和启示 |
| （一）国外监管科技应用现状 |
| （二）国内监管科技的发展 |
| （三）国内外监管科技应用及前瞻性研究对国库监管的启示 |
| 二、监管科技在国库监管中的应用设计 |
| （一）建立监管指标体系 |
| 1. 前提 |
| 2. 监管指标体系设计 |
| （二）监管流程 |
| 三、政策建议 |
（4）无纸化背景下A地区国库核算的风险管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 引言 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究目的和内容 |
| 1.3.1 研究目的 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究方法和技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 第2章 国库核算体系与基本问题 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 什么是国库 |
| 2.1.2 国库核算体系 |
| 2.2 国库核算流程 |
| 2.2.1 国库有纸核算流程 |
| 2.2.2 国库无纸核算流程 |
| 2.3 国库核算系统 |
| 2.3.1 国库有纸核算系统——国库会计核算系统(TBS) |
| 2.3.2 国库无纸核算系统——国库会计数据集中系统(TCBS) |
| 2.4 风险管理理论 |
| 第3章 A地区核算方式发展现状 |
| 3.1 近五年国库业务发展情况 |
| 3.1.1 各项业务总量高速增长 |
| 3.1.2 无纸化业务量大幅增长,纸质业务量大幅减少 |
| 3.1.3 国库人员减少,人均业务量大幅增长 |
| 3.1.4 金库数量逐年增加 |
| 3.2 国库核算方式变化存在的基本问题 |
| 3.2.1 无纸化风险影响更加深远 |
| 3.2.2 无纸化风险多发易发 |
| 3.3 国库无纸化的必然性 |
| 3.3.1 提升财政资金安全管理的现实需要 |
| 3.3.2 提高效率、厉行节约的具体实践 |
| 3.3.3 深化国库管理制度改革的必然要求 |
| 3.4 无纸化带来的新风险 |
| 3.4.1 从风险种类的角度 |
| 3.4.2 从风险产生环节的角度 |
| 第4章 国库无纸化核算风险分析 |
| 4.1 国库资金风险产生环节 |
| 4.2 国库无纸化核算风险因素分析 |
| 4.2.1 国库监管体系不完善 |
| 4.2.2 管理水平跟不上 |
| 4.2.3 人员结构不适应 |
| 4.2.4 系统问题和运维缺陷 |
| 4.2.5 数据安全无法保障 |
| 4.2.6 应急能力存在阻碍 |
| 4.3 国库无纸化风险产生的根源分析 |
| 4.3.1 思想上风险意识淡薄 |
| 4.3.2 人员素质提升难 |
| 4.3.3 内控风险控制不到位 |
| 4.3.4 网络、系统不完善 |
| 4.4 传统的风险控制与无纸化背景下的不协调 |
| 4.4.1 无纸化对核算管理体制提出更高要求 |
| 4.4.2 无纸化对监督方式提出更高要求 |
| 4.4.3 无纸化对系统安全提出更高要求 |
| 4.4.4 无纸化对内控制度提出更高要求 |
| 第5章 无纸化风险控制策略与保障措施 |
| 5.1 无纸化风险控制策略 |
| 5.1.1 完善监管体系 |
| 5.1.2 提高管理水平 |
| 5.1.3 提高业务人员素质 |
| 5.1.4 完善系统功能和系统运维问题 |
| 5.1.5 保障数据安全 |
| 5.1.6 提高应急能力 |
| 5.2 无纸化风险控制保障措施 |
| 5.2.1 系统控制 |
| 5.2.2 管理控制 |
| 第6章 结论与建议 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）国库监管工作改进研究（论文提纲范文）
| 一、国库监管的现状 |
| (一)我国国库监管制度的现状 |
| (二)基层国库监管实际操作中的现状 |
| 二、国外发达国家预算监督机制的经验及启示 |
| (一)西方经济发达国家的经验浏览 |
| (二)发达国家经验对我国国库监管工作的启示 |
| 1. 实行预算编制、执行与监督三分离制度,是加强财政性资金管理的有效措施。 |
| 2. 实现国库单一账户集中收付制度,是加强财政资金管理的国际惯例。 |
| 3. 采用高效的国库现金管理方式,能够大幅提升财政性资金的使用效益。 |
| 4. 加强中央银行与财政部之间的密切协作,是加强国库资金管理的重要手段。 |
| 三、我国国库监管中存在的问题 |
| (一)国库监管制度需进一步完善 |
| 1. 政府预算管理各部门之间的相互约束不够,预算资金存在风险。 |
| 2. 各级人大和审计部门在预算管理中的监督作用有限。 |
| 3. 国库在预算管理中的监督职能难以有效发挥。 |
| 4. 国库会计制度对外约束力不强。 |
| 5. 业务创新受到制度约束。 |
| (二)基层国库监管实际操作中遇到的困难 |
| 1. 思想上存在误区。 |
| 2. 从业人员的数量和素质,与工作要求存在一定差距。 |
| 3. 业务风险难防范。 |
| 四、加强和改进国库监管工作的建议 |
| (一)完善国库管理制度,加强国库制度的可行性 |
| (二)规范国库会计核算,加强监督检查 |
| 1. 转变观念,调整监管工作思路。 |
| 2. 充实人员,提高国库人员队伍素质。 |
| 3. 严格监管检查,加大柜面监督、现场业务检查和非现场监管力 |
| 4. 加强国库电子信息系统建设。 |
（6）集中支付模式下LC市人民银行国库资金监管问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 相关理论研究和文献综述 |
| 1.2.1 相关理论研究 |
| 1.2.2 相关文献综述 |
| 1.2.3 总体评价 |
| 1.3 研究方法与思路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.4 论文创新点 |
| 第2章 国库资金监管与集中支付制度运作体系概述 |
| 2.1 国库与国库资金监管的含义及意义 |
| 2.1.1 国库及国库资金监管的含义 |
| 2.1.2 开展国库资金监管工作的重要性 |
| 2.2 国库集中支付制度的含义及必要性 |
| 2.2.1 国库集中支付制度的含义 |
| 2.2.2 推行国库集中支付制度的必要性 |
| 2.3 国库集中支付制度的运作体系 |
| 2.3.1 账户设置 |
| 2.3.2 流程设计：财政直接支付与授权支付 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 LC市国库集中支付制度改革实践及成效 |
| 3.1 LC市国库集中支付制度改革的具体做法 |
| 3.1.1 周密部署整章建制 |
| 3.1.2 试点引路分步实施 |
| 3.1.3 建立国库单一账户体系 |
| 3.1.4 规范资金支拨流程 |
| 3.1.5 构建支付系统网络 |
| 3.2 LC市国库集中支付业务概况 |
| 3.3 LC市国库集中支付制度改革的基本成效 |
| 3.3.1 增强了预算资金的调度管理 |
| 3.3.2 促进了预算编制的细化规范 |
| 3.3.3 提高了预算资金的使用效率 |
| 3.3.4 降低了预算资金的运转风险 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 集中支付模式下LC市人民银行国库资金监管问题分析 |
| 4.1 LC市人民银行国库资金监管现状 |
| 4.1.1 组织架构 |
| 4.1.2 国库资金监管情况 |
| 4.2 LC市国库集中支付资金风险评估 |
| 4.2.1 风险评估方法 |
| 4.2.2 评估指标 |
| 4.2.3 数据分析 |
| 4.3 集中支付模式下LC市人民银行国库资金监管存在的问题及风险 |
| 4.3.1 法制建设层面：法律法规与内控制度建设相对滞后 |
| 4.3.2 运作模式层面：账户设置与业务流程设计存在缺陷 |
| 4.3.3 人员队伍层面：人力资源管理瓶颈削弱监管职能 |
| 4.3.4 机构配合层面：代理银行制度执行落实不到位 |
| 4.3.5 信息技术层面：监管系统信息化建设不够完善 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 国库资金监管模式的国际比较与借鉴 |
| 5.1 国外国库资金监督管理模式的做法比较 |
| 5.1.1 英国的国库资金监督管理模式 |
| 5.1.2 美国的国库资金监督管理模式 |
| 5.1.3 意大利的国库资金监督管理模式 |
| 5.1.4 澳大利亚的国库资金监督管理模式 |
| 5.2 经验借鉴与启示 |
| 5.3 本章小结 |
| 第6章 完善集中支付模式下国库资金监管机制的对策 |
| 6.1 法制建设层面：加强法规建设健全制度体系 |
| 6.1.1 强化顶层设计 |
| 6.1.2 完善规章制度 |
| 6.2 机制设计层面：坚持问题导向全面深化改革 |
| 6.2.1 加快“国库单一账户”进程 |
| 6.2.2 严格账户审核和报备 |
| 6.2.3 探索实施人民银行直接办理集中支付模式 |
| 6.3 内部管理层面：加大监管力度推进队伍建设 |
| 6.3.1 加强对代理银行的监管和指导力度 |
| 6.3.2 推进国库监管人员队伍建设 |
| 6.3.3 创新业务监管方式 |
| 6.4 部门协调层面：完善监督体系形成监管合力 |
| 6.4.1 建立资金支付全过程监控机制 |
| 6.4.2 构建全方位资金监督制衡机制 |
| 6.5 信息技术层面：加快创新步伐构建监管网络 |
| 6.5.1 优化国库内部系统功能 |
| 6.5.2 构建资金管理信息系统 |
| 6.6 本章小结 |
| 第7章 结论与展望 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.2 论文存在不足及未来展望 |
| 7.2.1 论文存在不足 |
| 7.2.2 未来展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）河南省A市人民银行国库监管问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 选题背景和意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、选题意义 |
| 第二节 国内外文献综述 |
| 一、国外文献综述 |
| 二、国内文献综述 |
| 三、对国内外文献研究的评述 |
| 第三节 研究思路与研究方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第二章 相关概念界定及理论基础 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、国库管理体制 |
| 二、中国国库管理体制 |
| 三、中国人民银行国库监管 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、委托代理理论 |
| 二、博弈论 |
| 第三章 A市人民银行国库监管概况 |
| 第一节 人民银行国库监管内容和方式 |
| 一、内部监管 |
| 二、外部监管 |
| 三、监管方式 |
| 第二节 A市人民银行国库监管工作情况 |
| 一、内部监管情况 |
| 二、外部监管情况 |
| 第四章 A市人民银行国库监管存在的问题和分析 |
| 第一节 内部监管存在的问题和原因分析 |
| 一、县级人民银行国库监管存在的制约因素和原因分析 |
| 二、国库实地业务检查模式存在的问题和原因分析 |
| 第二节 外部监管的博弈分析和问题探讨 |
| 一、国库业务代理银行违规行为概述 |
| 二、国库业务代理银行违规行为动机分析 |
| 三、国库业务代理银行监管的博弈分析 |
| 四、国库业务代理银行监管存在问题探讨 |
| 第五章 A市人民银行国库监管问题的解决对策 |
| 第一节 内部监管问题的解决对策 |
| 一、完善基层国库组织体系 |
| 二、创新实地业务检查模式 |
| 第二节 外部监管问题的解决对策 |
| 一、做好政策法规顶层设计 |
| 二、提高国库监管科技水平 |
| 三、建立代理银行考评机制 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 攻读学位期间发表论文情况 |
（8）现行国库制度的缺陷及完善建议——对现行国库制度改革的思考（论文提纲范文）
| 一、现行国库制度体系概述 |
| 二、现行国库制度体系的缺陷及不足 |
| 三、对推进国库制度体系建设的思考 |
| (一)总体思路 |
| (二)具体建议 |
（9）国库监管系统建设思考（论文提纲范文）
| 一、国库监管的涵义与业务构成 |
| (一)从理论方面看 |
| (二)从实践方面来看 |
| 二、国库会计数据集中系统(以下简称TIPS)、国库会计核算系统(以下简称TCBS)的重要作用 |
| (一)国库资金在途风险明显降低 |
| (二)业务运转规则相对完善,内部控制能力明显增强 |
| (三)表外业务核算更为严密 |
| 三、当前国库资金风险管控的主要问题 |
| (一)资金风险防控目标与防控实践未能有效统一 |
| (二)资金风险防控机制存在薄弱环节 |
| (三)风险量化评价的研究成果转化有待加强 |
| 四、对策建议 |
| (一)科学合理的确定国库监管系统建设目标 |
| ( 二 ) 合理区分 监管系统 与TCBS、TIPS及事后监督系统之间的关系 |
| (三)确立国库业务差错的监管重点 |
| (四)推动量化评价研究成果的转化 |
（10）新形势下进一步加强国库监管工作的思考（论文提纲范文）
| 一、当前国库监管工作面临的形势 |
| (一)财政体制改革不断深入推进。 |
| (二)征收机关、商业银行等相关部门业务创新和发展迅速。 |
| (三)国库外在社会环境发生重大变化。 |
| 二、国库监管工作面临的主要风险及问题 |
| (一)国库监管制度不完善,国库难以有效监管。 |
| (二)现代信息网络技术手段在国库监管过程中运用不足。 |
| (三)对商业银行代理国库业务开展检查时面临诸多现实问题。 |
| (四)非现场监管应用程度不高。 |
| (五)日常监管往往重检查,轻监管调研,有限的资源没有充分合理利用。 |
| (六)国库监管人员业务水平素质尚待进一步提高。 |
| 三、相关政策建议 |
| (一)完善国库监管法规条例,加强国库立法工作。 |
| (二)与时俱进,改进国库监管手段。 |
| (三)多措并举,强化国库非现场监管。 |
| (四)加强监管调研力度,扩充国库监管手段。 |
| (五)建立交叉检查模式,提高监管效率。 |
| (六)开展国库业务培训,提高国库监管人员业务水平。 |
| 四、总结 |
四、加强国库监管工作的思路（论文参考文献）
- [1]江西银行代理国库业务问题研究[D]. 邓宇欢. 江西财经大学, 2020(01)
- [2]基层人民银行国库监管问题研究 ——以J区支库为例[D]. 朱梦雅. 南京理工大学, 2020
- [3]监管科技与国库监管的融合与创新[J]. 苏扬扬. 河北金融, 2020(01)
- [4]无纸化背景下A地区国库核算的风险管理研究[D]. 李蔚. 南京农业大学, 2018(03)
- [5]国库监管工作改进研究[J]. 梁钰. 时代金融, 2017(12)
- [6]集中支付模式下LC市人民银行国库资金监管问题研究[D]. 李敏. 山东财经大学, 2016(04)
- [7]河南省A市人民银行国库监管问题研究[D]. 李振宇. 广西民族大学, 2016(03)
- [8]现行国库制度的缺陷及完善建议——对现行国库制度改革的思考[J]. 张羽. 福建金融, 2015(S1)
- [9]国库监管系统建设思考[J]. 宋元清. 青海金融, 2014(10)
- [10]新形势下进一步加强国库监管工作的思考[J]. 尤忠贵. 金融经济, 2013(24)