关于优化我国科技税收政策的思考

关于优化我国科技税收政策的思考

一、我国科技税收政策优化思路(论文文献综述)

韩美琳[1](2021)在《高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级研究 ——基于马克思主义政治经济学视角》文中研究说明“产业结构转型升级”,这是我国备受关注、持续多年、任重道远的经济话题。近些年,关于“产业转型升级”和“产业结构调整”的文章虽然很多,大多都是从产业经济学视角,应用西方经济学理论,阐释产业结构演进的过程和规律。也有部分学者应用马克思的社会资本再生产和列宁的生产资料生产优先增长理论,解析产业结构变迁,但从政治经济学视角对其进行全面而系统分析并不多见。本文则以“高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级”为题,运用马克思主义政治经济学的相关原理进行系统研究,不仅有助于加深对“高质量发展”,以及“产业结构转型升级”等相关概念的认识和理解,更是对研究“产业结构转型升级”理论的应用和补充。我国“产业结构转型升级”这一话题,是2008年世界金融危机爆发之后引出的。此前的通常提法都是“产业结构的合理化、高度化”或“产业结构调整”。几种不同的提法虽然在含义上彼此相似,但“产业结构转型升级”被提上日程却意味着结构性矛盾已经相当突出,解决问题的期盼也十分紧迫。世界金融危机对我国的冲击使中国经济的短板暴露无遗。资源的掠夺式开发、生态环境的严重破坏、大量的过剩产能,说明转变经济发展方式迫在眉睫。因此,中共十九大报告在党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念基础上,又提出了“高质量发展”的新要求。目前,我国的经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动经济“高质量发展”是当前和今后确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。实现“高质量发展”:一要经济增长稳定、区域城乡发展均衡、以创新为动力、人与自然和谐、发展成果惠及全体人民;二要产业布局优化、结构合理,不断实现转型升级,并显着提升产业发展的效益;三要具有一流竞争力、质量的可靠性与品牌影响力,以及先进的管理理念与方法。“高质量发展”与“产业结构转型升级”的关系是统一的。一方面,“产业结构转型升级”为“高质量发展”提供动力,是“高质量发展”过程中必不可少的至关重要一环,能够加速“高质量发展”进程;另一方面,“高质量发展”对“产业结构的转型升级”具有促进作用,“高质量发展”势必会倒逼产业结构进行转换。“推动经济高质量发展,要把重点放在产业结构转型升级上,把实体经济做强做优”。(1)可见,“产业结构的转型升级”是经济工作的牛鼻子,是实现“高质量发展”的关键。马克思主义政治经济学的相关原理是理解和指导我国“产业结构转型升级”的理论依据。马克思的社会资本再生产理论阐释的社会生产两大部类之间、部类内部不同生产部门(行业)之间,必须保持相互协调的比例关系。这种相互协调的比例关系一旦遭到破坏,产业结构就会出现失衡,供需关系扭曲,我国经济出现的大量过剩产能,就是违背社会资本再生产原理的结果。马克思资本有机构成学说,是诠释“产业结构转型升级”的钥匙。科技进步条件下,资本积累不断追加,必然导致资本有机构成呈现不断提高的趋势。资本有机构成提高过程,就是“产业结构转型升级”过程。资本有机构成提高总是以技术的进步、创新为前提;资本有机构成的提高,意味着产业资本的配置方式必然会由原来的劳动密集型,逐步向更高层次的资本密集型和技术密集型转变,这既是资本构成向高度化演变的必然趋势,也是产业结构转型升级的一个固有特征。马克思的产业竞争理论,阐释了竞争机制是市场经济运行的基本机制,对资源的优化配置起决定性作用。竞争结果优胜劣汰,不仅不是资源的浪费,而是资源优化配置的实现途径。产业竞争理论启示我们,转变政府职能必须正确处理政府与市场的关系。处理好政府与市场的关系,是有效发挥市场在资源配置中起决定性作用的关键。“着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题”,(2)是推动产业结构转型升级实现经济高质量发展的决定性条件。习近平总书记的“供给侧结构性改革”原理和“高质量发展”学说,为推动我国“产业结构转型升级”提供了实现途径和原则。推进供给侧结构性改革,是在全面分析国内经济阶段性特征的基础上调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方;是培育增长新动力、形成先发新优势、实现创新引领发展的必然要求;是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线。“高质量发展”是统领“产业结构转型升级”的目标和原则。必须坚持质量第一、效益优先,促进“产业结构转型升级”实现质的飞跃。纵观我国产业结构演进历程,经过几个阶段的调整、优化,转型升级取得了一定成效,但对应“高质量发展”要求而言任重道远。现存的结构性问题是:比例关系失调,结构层次不高;供需结构扭曲,产销矛盾突出;技术含量较低,创新能力不强;产品附加值偏低,资源能源消耗过高;受区域屏障制约,产业联动效应太小。究其问题成因可从七个方面概括:一是经济发展政策存在导向偏误;二是国际市场需求萎缩;三是产业结构转型升级的制度环境不佳;四是企业获利能力偏低,生产方式过于粗放;五是经济运行机制和管理体制尚不健全;六是要素价格上涨,比较优势丧失;七是新发展理念贯彻落实上不够到位。存在的问题成因说明,以往片面追求经济增长速度、只注重数量不注重质量、忽视效率和效益的发展方式和理念,有悖于马克思主义协调发展、创新发展、绿色发展、高质量发展的原理和要求。因此,痛定思痛,认真总结历史经验和教训,才能提出解决问题的思路和对策。他山之石可以攻玉。为开阔视野,本文在借鉴美、日、德产业结构转型升级经验基础上,针对我国“产业结构转型升级”存在的问题及成因,遵循“高质量发展”的要求和理念,从五个方面提出解决问题的途径和办法。一是从宏观制度层面营造有利于“产业结构转型升级”的良好环境;二是从中观产业技术层面强调加快推进产业结构的调整和优化;三是从微观企业层面呼吁提升自主创新和科技研发能力;四是从企业运营机制角度要求转变经营管理模式;五是从市场供给端发力,强调加快推进供给侧结构性改革。本文认为,决定和影响产业结构如何变迁的因素是多方面的,因而思考“产业结构转型升级”的对策也是综合性的。它不仅涉及到政府、企业、个人不同的市场主体,而且还涉及到社会的政治、经济和文化。推动“产业结构转型升级”不仅能够收获提高产业竞争力的积极效应,而且还要承受企业破产员工下岗的负面效应。因此,我们必须要求深化财税、金融、教育、医疗、社会保障等各项制度改革配套跟进,为推动“产业结构转型升级”扫清障碍。总之,只要我们坚定改革信心,把推动经济“高质量发展”作为当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线,“产业结构转型升级”将会迈出更快步伐。

焦健[2](2021)在《信息化视角下纳税服务问题研究 ——以呼和浩特市税务局为例》文中研究指明2018年我国实行征管体制改革以来,纳税人基本属性、组织结构和行为特征均发生了相应的变化,且呈现出多元化和复杂化特征。加之信息化时代网络和移动技术的叠加影响,纳税人对税收服务信息化建设提出了更加迫切的要求。与此现实需求相反,呼和浩特市现有的纳税服务信息化水平尚有提高的空间,与市场需求和纳税人需要仍有一定的差距。因此,如何更好地适应信息化时代发展形势,促进纳税服务信息化,提高呼和浩特市纳税服务水平,优化纳税服务策略,成为理论与现实不可回避的问题。本文以税收遵从理论、新公共服务理论、信息不对称理论为支撑,对纳税服务、信息化、纳税服务信息化等基本概念进行了界定。通过梳理相关文献发现,纳税服务信息化在我国的发展进程分为萌芽期,初始发展期,快速发展期三个阶段;且呈现出服务更加方便快捷,功能更加专业多样,保障更加及时充分,应急反应更加高效迅速的特点。纳税服务信息化的推动具有重要的现实价值和意义,做好此项工作能够充分激发纳税服务的主动性,全面拓展纳税服务的渠道,有效降低税收征纳的成本。呼和浩特市已在信息化背景下对纳税服务采取了一定的改进举措,已经做到了大数据应用与纳税服务的结合,开通了智慧办税厅优化办税服务,且因地制宜地打造税收宣传产品,以信息化手段助力税收咨询,推进了呼和浩特市纳税服务信息化工作进程。从税收相关宣传、纳税业务咨询、办税事项服务、权益保护、信用管理、社会沟通协作等方面,取得了明显的成效。但是从纳税服务主体、客体、内容、性质、目标、自身建设方面来看,仍然存在一定的不足和问题,值得我们深思和研究。在税收服务信息化方面,国内部分地区已经进行了成功的尝试和探索,取得了一定的经验。例如广西壮族自治区的百色市推出的桌面云办公,北京市的智慧办税服务厅等。他们的实践在开拓宣传渠道,助力信息对称,优化处罚体系,实现公平规范,大数据技术助力精准施策等方面,为呼和浩特市纳税服务信息化工作提供了借鉴与启示。因此,本文通过对其他地区先进经验的借鉴以及对自身问题不足的分析,认为呼和浩特市推进纳税服务信息化需要积极发挥数据作用,推动跨部门信息共享,推进综合治税,提高研发水平,做到智办易办,发展系统集成,整合业务端口,多措并举提升宣传辅导质效,合理严密保证信息安全,打造专业人才体系。通过上述举措,最终推动呼和浩特市税务局纳税服务信息化进程,服务于呼和浩特市经济社会发展的需要。

李佳[3](2021)在《我国产业结构优化升级的税制研究》文中研究表明当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界经济陷入低迷期,经济全球化遭遇逆流,全球能源供需版图深刻变革,国际经济政治格局复杂多变。“十四五”时期推动高质量发展,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持深化供给侧结构性改革,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。产业结构作为经济结构的重要组成部分,是供给侧结构性改革阶段性的着力点,实现产业结构优化升级是推进供给侧结构性改革的落脚点。推进供给侧结构性改革,要坚持把发展经济着力点放在实体经济上,加快推进制造强国、质量强国建设,促进先进制造业和现代服务业深度融合,实现产业基础高级化、产业链现代化,强化基础设施支撑引领作用,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。目前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,产业链上还存在低端化的“卡脖子”“掉链子”现状,创新能力不适应高质量发展要求。税收作为国家宏观调控的重要手段,也是产业政策的重要手段之一,理应纳入政治经济学研究视野。在供给侧结构性改革的背景下,税收既是政府在供给侧提供的公共政策产品,也是产业政策的有效工具,是供给侧结构性改革的重要政策支柱。“十三五”时期,税收在“三去一降一补”改革过程中发挥了重要作用。随着增值税、个人所得税等重大税收制度改革的不断深入推进,国地税机构合并的税务组织机构改革也配套跟进,税收总量负担和税收遵从成本双向降低,税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用凸显。实践证明,税制对产业结构优化升级具有重要作用,根据国家产业政策的需求,充分利用税制优化来助力供给侧改革,从而促进产业结构优化升级,是我国经济高质量发展的必然选择。本文运用中国特色社会主义政治经济学理论,特别是运用供给侧结构性改革理论,把税制纳入政府供给公共产品或公共经济政策结构性改革的视阈,分析税制改革与产业结构优化升级的作用机理。采用面板固定效应模型检验税制对产业结构优化升级的影响,基于总量指标、结构指标、区域税收竞争等视角进行实证检验,多维度分析税制设计对产业结构优化升级的政策效应。理论分析和实证结果显示,税收的总量负担、分产业负担、劳动力资本要素负担,消费和投资的税收结构比列、所得税和商品税的税收结构比例,地方税收竞争程度等都对产业结构具有显着的抑制或者促进作用。今后和未来一段时间,在新冠疫情的冲击下,面临复杂的国内国际环境,实施结构性减税政策仍将是产业结构优化升级,保证经济高质量发展的必然要求。据此建议,在未来的税制优化过程中,继续把“减税降费”作为积极财政政策和供给侧结构性改革“降成本”政策的重要内容;逐步提高直接税比重,降低商品和劳务税比重,不断优化税制结构,完善现代税收体系;健全地方税体系,给予地方一定范围内独立的税收立法权和财政管理权限,在保证地方财政支出的前提下,鼓励地方税收竞争,引导产业结构调整;发挥税收产业政策的作用,根据国家产业政策导向,针对个别产业、行业,甚至企业集团来制定鼓励或限制性的税收政策,达到调节产业结构的目的和效果,促进产业结构优化升级。本文的主要创新,一是运用新时代中国特色社会主义政治经济学的供给侧结构性改革理论,深入地阐释了税制作用于产业结构的内在机理,拓展了中国特色社会主义政治经济学理论研究视阈。二是鉴于目前国内外关于税收制度和产业结构研究多集中在税收制度的某个领域、某个税种、某项产业税收政策,本文从多角度全面分析税制的产业结构效应,并利用全国31个省(市、自治区)2008年至2018年的面板数据进行了实证分析和结果检验,对深化相关研究提供较好的研究资料和数据积累。三是多维度分析税制对产业结构的影响效应,运用高度化和合理化两个指标来描绘产业结构的状态,并充分考虑全要素生产率对产业结构的影响,进而从税收总量、结构、行业、区域等四个维度,从供给和需求两端分析税收制度促进产业结构优化升级效应,增强了分析的系统性,具有一定理论意义和政策参考价值。

张莉[4](2021)在《中国税制结构对产业结构优化的影响研究》文中研究说明中国经济在经历了近40年的高速增长之后,出现了产能过剩、地区经济发展严重失衡以及有效需求不足等诸多问题。十九大报告提出中国经济要转向高质量发展阶段要推动产业结构升级,产业结构优化升级有助于社会劳动生产率和经济发展水平提高,经济增长又会倒逼产业结构调整升级。即产业结构与经济发展之间不仅存在对应关系,而且能够互相影响,这也被世界各国的经济增长路径与产业结构演变进程间存在的耦合性不断证实。对于想要获得迅速发展的后发展国家来说,借鉴先发展国家产业变革的经验,适时采取有效的税收政策以扫清本国产业升级的障碍并奠定产业发展的基础,不失为加速推动本国产业结构升级进程,实现经济发展“弯道超车”的良好手段。中国作为后发展国家,其产业结构和税制结构都存在较大的改善空间。一方面,区域经济差异造成产业结构呈现区域异质性的特点,产业结构优化成为当下经济增速放缓所要迫切关注的问题。另一方面,作为一个后发展国家,中国想要在短时间内实现发达国家长时期形成的更合理更高级的产业结构,除了依靠市场利用供需关系自由引导资源配置外,更需要政府对于产业结构调整的远见和干预,因此税制结构对于中国产业结构优化引致的高质量发展有着至关重要的作用。本文以税制结构对产业结构优化的影响为主题,为促进产业结构优化的税制结构调整提供理论基础和现实依据。本文梳理了税制结构与产业结构优化间的关系,指出税制结构对产业结构优化的直接影响效应,即资源配置效应和全要素生产率效应;同时从需求侧、供给侧和对外开放三个角度阐述税制结构对产业结构优化的间接影响效应。实践层面,本文采用中国1994年至2017年的省际面板数据,首先测度了中国产业结构偏离度和Moore指数(即产业结构合理化和高度化水平);其次通过PVAR模型、门槛效应模型计量分析中国税制结构对产业结构优化的总体效应、区域异质效应、门槛效应等影响;再次构建并行多重中介模型检验税制结构对产业结构优化影响的中介效应;随后利用准自然实验法考察税制结构改革政策对产业结构优化的影响。最后,基于前文研究结论,为税制结构调整提出具体建议。本文的主要研究内容和研究结论归纳如下:第一,借鉴并拓展了税制结构及产业结构衡量指标体系。(1)本文组建了税制结构与产业结构优化指标体系,分别从税制结构的宏观和中观角度测评税制结构对产业结构合理化以及产业结构高度化的影响。相较已有研究,本文针对税制结构的衡量主要增加了中观指标,该指标更能体现出税制结构内部不同税种对产业结构优化的影响。(2)选择结构偏离度指数作为衡量产业结构合理化程度的指标,结构偏离度指数能够将整体分割成组内与组间差异,通过标准化处理得到产业结构距离理想均衡状况的差异。采用Moore结构变动指数衡量产业结构高度化,基于空间向量度量的方法,通过不同时期两组向量空间中的夹角来测度产业结构的调整过程,使得空间向量夹角大小的变动能够作为三次产业结构内部变化幅度的依据,进而刻画产业结构高级化程度。Moore结构变动指数对结构演变的动态过程反应更为灵敏,对三个产业的变动刻画得更为细致,同时对产业结构高度化的整体测度也更为全面。第二,测度了中国产业结构偏离度和Moore指数。本文从产业结构优化的两个维度对中国1994年至2017年的省级产业结构合理化和高度化程度进行了测算。结果发现:(1)自2008年以来,中国进行了增值税改革和所得税改革,实施结构性降税,税制结构逐步得到优化,税收负担不断减轻,消费和投资水平不断提高,各产业间关系更加协调,产业供给与国民需求相匹配,资源配置效率不断提高,近十几年来,产业结构偏离度指数呈下降趋势,产业结构日益合理化。(2)欠发达省份的产业结构高度化水平虽然不高,但变动速率在增强,说明产业结构高度化程度不断增强,经济发展潜力大,而发达省份高度化程度高,但是高度化趋势相对较缓,上升空间相对有限。总体来看,各省份产业结构变化速率均经过或者正在经历由低值上升到高值而后下降的过程。第三,考察了税制结构对产业结构优化的直接影响。基于动态面板模型检验税制结构对产业结构优化的影响,结果表明:(1)增值税和个人所得税对东、中、西部地区的产业结构合理化均会产生抑制性的影响,消费税和企业所得税对产业结构合理化的影响在区域之间并不具有一致性。(2)企业所得税对产业结构高度化的影响在东、中、西部均具有抑制作用,而个人所得税对产业结构高度化的影响在三个地区均具备促进作用,增值税和消费税对产业结构高度化的影响在东、中、西部并不具有一致性。其次,本文基于面板门槛模型验证了税制结构与产业结构优化之间不仅存在简单的线性关系,还具有明显的门槛效应。研究结果表明:(1)对直接税系而言,当人均实际GDP高于门槛值时,直接税系对产业结构合理化以及产业结构高度化的影响由抑制转为促进,这说明经济发展水平对直接税系影响产业结构合理化水平具有明显的调节作用。(2)间接税系对产业结构偏离度都具有促进作用,这意味着间接税的提高对产业结构合理化具有抑制作用,但是随着人均GDP水平的提高,间接税的抑制效果被削弱。(3)间接税系对产业结构高度化具有促进作用,随着人均GDP水平的提高,间接税的促进效果会增强。这意味着直接税和间接税对产业结构合理化的抑制作用均受到经济发展水平门槛作用的影响,且相对于低经济发展水平而言,高发展水平下税制结构对产业结构高度化的促进作用会明显增强。第四,构建了税制结构影响产业结构优化的中介路径。采用OLS对建立的并行多重中介效应模型进行回归。实证研究发现:(1)税制结构对产业结构合理化具有抑制作用。当直接税作为核心解释变量时,经过计算可以得到,投资需求、劳动供给、资金供给与对外开放为中介变量,而当间接税作为核心解释变量时,投资需求、劳动供给和资金供给为中介变量。(2)税制结构对产业结构高度化具有促进作用。当直接税作为核心解释变量时,中介变量为消费需求、投资需求、劳动供给和资本供给为中介变量,而当间接税作为核心解释变量时,经过计算可以得到,消费需求、投资需求、技术供给和对外开放为中介变量。第五,论证了税制结构改革政策对产业结构优化的影响。通过理论分析和准自然实验论证税制结构改革对产业结构优化的影响。考虑到税制结构可以分为直接税和间接税,因此本文选择以营业税为代表的间接税改革及以企业所得税为代表的直接税变动来构建税制结构改革对产业结构优化的准自然实验,并通过双重差分方法对政策改革效果进行识别,实验结果为“营改增”以及企业所得税改革能够显着提高企业创新水平。相较于已有研究,本文的创新之处主要有:一是深入剖析了税制结构影响产业结构优化的理论机理。本文从产业资本形成、产业资源配置等层面分析了税制结构对产业结构优化的直接影响机理,解释了税制结构影响产业结构优化的原因;同时基于需求侧、供给侧以及对外开放等层面探究了税制结构对产业结构优化的间接影响机理,阐明了税制结构影响产业结构优化的路径。这对理论界继续探讨税制结构与产业结构优化的问题提供了有益的思路。二是探寻并拓展了税制结构影响产业结构优化的多条传导路径。本文系统梳理并归纳总结了税制结构对产业结构优化的影响路径,并通过新古典投资理论、消费者行为理论等理论模型加以分析,发现税制结构可通过多条作用路径来影响产业结构优化。然后采用并行多重中介模型验证税制结构影响产业结构优化的传导路径。相较于以往研究,本文的研究明晰了税制结构作用于产业结构优化的机制和渠道,为更好的发挥税制结构在产业结构优化中的作用提供科学的路径选择。三是全面考察了税制结构对产业结构优化的影响效应。相较于以往影响产业结构优化的研究,本文构建的影响其优化的税制结构体系更为全面。先是基于税制结构直接影响产业结构优化的前提,提出门槛效应假设,并且就税制结构对产业结构优化的门槛效应进行验证。随后就影响产业结构优化的因素,检验税制结构与产业结构间是否存在传导效应。亦即实证检验了税制结构是如何通过“直接影响——门槛效应——中介效应”作用于产业结构优化的。最后,利用准自然实验方法考察了税制结构改革政策对产业结构优化的影响。相较已有研究,本文针对税制结构影响产业结构优化的分析更为全面,构建的税制结构体系也相对完整,为有关研究领域提供了重要的经验支持。

郑家兴[5](2021)在《财税政策支持我国制造业创新效应研究》文中研究说明21世纪以来,实体经济成为国际竞争的战略制高点。2020年,我国政府推行了“十四五”规划,明确将科技创新摆在各项任务的首位,把发展经济着力点放在实体经济上,提出了加快建设制造强国、质量强国、网络强国和数字中国等战略目标。为了实现“中国制造”由大变强,我国政府还实施了一系列支持制造业创新的财税政策,以增加企业的创新投入、创新产出及创新收益,进而提升制造业的创新效率,为经济的高质量发展注入强大动力。面对百年未有之大局,如何优化财税政策的支持力度,化解制造业创新发展道路中的挑战,具有现实意义。本文以财税政策支持我国制造业创新效应为研究对象,基于内生增长理论、创新理论和外部性理论等相关理论,构建随机前沿模型、面板空间模型和面板门槛模型,利用制造业相关数据,实证分析了财税支持政策对制造业创新产出效率和创新收益效率的总效应、空间效应和门槛效应,具体内容可从以下六个方面来看。第一,基于国内外关于财税支持制造业创新的相关理论及文献,分别剖析财政资金和税收优惠与制造业企业创新的基本关系,进而阐明财税支持政策分别对制造业创新产出效率和创新收益效率的作用机理,及其对制造业企业创新效率的空间效应和门槛效应,可发现:首先,财税支持政策可从降低企业创新成本与纠正创新正外部性等方面促进企业创新投入的增加,加速创新成果的有效转化,提高企业的创新效率。其次,财政资金和税收优惠对不同地区制造业企业创新效率的影响效果需兼顾企业的空间因素进行考察。最后,财政资金和税收优惠都有利于激发企业进行创新成果转化活动的积极性,并对企业实现创新成果转化收益具有促进作用,且该作用存在一定的门槛区间。第二,梳理近十年我国制造业创新的财税支持政策,并基于DEA方法分析财税支持下制造业创新的效率现状,可发现:一方面,当前制造业创新的财政资金支持规模逐年扩大,且于2014年开始增长变慢;制造业创新的税收减免额度持续加大,尤其是高新技术企业的税收优惠力度增长明显;制造业的总体宏观税负和企业所得税税负的变动较小,增值税税负的下降幅度较大,并且各类税负水平在2012年以后趋于平缓。另一方面,现有财税支持政策对提升制造业创新效率的效果不佳;增值税税负的大幅下降为制造业创新产出效率的提高起到一定促进作用,但对相应的创新收益效率无明显作用;制造业的总体税负和企业所得税税负水平对其进一步实现创新收益存在一定程度的抑制作用;财税支持政策对创新效率的影响存在行业差异和地域差异。第三,实证检验财税支持制造业创新的总效应,可发现:财政资金、税收优惠额度及实际宏观税负与制造业的创新产出效率和创新收益效率之间呈不同的“U”(或倒“U”)型关系。基于当前我国制造业的平均水平可知:首先,财政资金对制造业的创新产出效率和创新收益效率呈挤入效应,且前者大于后者。其次,税收优惠额度对制造业的创新产出效率和创新收益效率呈挤入效应;与财政资金的挤入效应相比,税收优惠额度对创新产出效率的挤入效应更小,而对创新收益效率的挤入效应更大。最后,实际宏观税负对制造业的创新产出效率呈挤出效应,而对其创新收益效率呈挤入效应。第四,实证检验财税支持制造业创新的空间效应,可发现:总体上,财政资金和税收优惠下制造业的创新产出效率具有显着的空间负外部性,实际宏观税负下制造业的创新产出效率具有显着的空间正外部性;财政资金和税收优惠下制造业的创新收益效率具有不显着的空间正外部性,实际宏观税负下制造业的创新收益效率具有不显着的空间负外部性。比较财政资金、税收优惠和实际宏观税负分别对制造业创新产出效率和创新收益效率的空间效应可知,首先,财政资金对当地和邻近地区制造业的创新产出效率分别具有U型和倒U型效应;其对当地和邻近地区企业的创新收益效率均具有倒U型效应。其次,税收优惠对当地和邻近地区制造业的创新产出效率分别具有U型和倒U型效应,但在西部地区则分别表现为正向和负向激励效应;其对当地企业的创新收益效率呈显着激励效应,但对邻近地区企业创新收益效率的积极作用微乎其微。最后,实际宏观税负对当地和邻近地区制造业的创新产出效率均为倒U型影响,前者在东部地区表现为U型效应,后者在西部地区表现为正效应;其对当地和邻近地区企业的创新收益效率分别具有负效应和正效应。第五,实证检验财税支持制造业创新的门槛效应,可发现:实际宏观税负对全样本制造业和一般制造业的创新产出效率不存在门槛效应,财政资金强度和税收优惠强度对高端制造业的创新收益效率不存在门槛效应,其余财税支持政策对制造业的创新产出效率和创新收益效率均以单一门槛效应为主。在财政资金方面,财政资金强度在一定门槛区间内对制造业的创新产出效率呈抑制作用,而对制造业(高端制造业除外)的创新收益效率呈促进作用;财政资金强度在超过一定门槛值后不仅对制造业创新产出效率的抑制作用减弱,也对制造业(高端制造业除外)创新收益效率的促进作用减弱。在税收优惠方面,税收优惠强度在门槛值左右均对制造业的创新产出效率呈促进作用,而在一定门槛值内对制造业(高端制造业除外)的创新收益效率呈抑制作用;除高端制造业外,税收优惠强度在超过一定门槛值后不仅使其对制造业创新产出效率的促进作用有所减弱,还会使其对制造业创新收益效率的抑制作用明显减弱。在实际税负方面,实际宏观税负对制造业的创新产出效率呈显着的抑制作用,且仅对高端制造业存在门槛效应,其在超过一定门槛值时会对制造业(一般制造业除外)的创新收益效率存在显着抑制作用;实际宏观税负控制在一定门槛值以下时,其对制造业创新产出效率的抑制作用可显着减弱,且对制造业创新收益效率的抑制作用也有所缓解。第六,基于理论与实证分析的研究结论,对我国当前支持制造业创新的财税政策提出优化建议。在财政资金方面,应优化财政资金对制造业创新效率的促进作用,一是提高财政资金使用效率,完善制造业的政府采购政策;二是继续增加西部地区企业创新的财政资金,尤其是强化其对企业创新产品市场化的促进作用;三是重点加大高端制造业创新研发阶段的财政资金强度,减小对其创新成果市场化的直接干预程度。在税收优惠方面,应优化税收优惠对制造业创新效率的促进作用,一是加大研发产出阶段的间接税优惠力度,创新收益实现阶段更加注重直接税优惠;二是适当增加中西部地区制造业创新研发阶段的税收优惠,加强税收优惠对中西部地区制造业创新成果市场化的激励效果;三是重点加大高端制造业创新产出阶段的税收优惠强度,普遍提高制造业创新收益阶段税收优惠的有效性。在降低税负方面,降低税收负担对制造业创新效率的阻碍影响,一是落实减税降费政策,进一步降低制造业企业的宏观税负税水平;二是因地制宜地实施减税降费,重点降低中西部地区制造业的实际宏观税负水平;三是依据不同行业制造业的创新需求调整减税降费措施,重点降低高端制造业的实际宏观税负水平。本文的创新之处主要体现在以下三个方面:第一,将制造业创新分为研发产出阶段和收益实现阶段,测度了当前我国制造业的创新产出效率和创新收益效率,并分析了财政资金、税收优惠和实际税负对不同创新效率的影响效应,这在一定程度上丰富了财税支持企业创新的研究视角。第二,结合区域经济学,运用空间计量方法,测度了我国东部、中部和西部地区制造业在研发产出和收益实现两阶段的创新效率,并分析了财政资金、税收优惠和实际税负对不同区域制造业创新效率的空间效应,这从多维角度对政策效果进行了检验。第三,将制造行业区分为全样本制造业、高端制造业和一般制造业,验证了财税支持力度对制造业创新产出效率和创新收益效率的门槛效应,并分析了不同制造业企业对财税政策的响应程度,从而使得研究结论更为精准细化,这为提升我国制造业创新效率提供了更具针对性的优化建议。

管淑慧[6](2021)在《国有企业内部审计职能定位与升级路径》文中研究表明当前,许多国有企业都建立了包含内部审计的现代企业管理制度。但是国有企业的内部审计工作还存在一些问题。在国家相关政策下,国有企业的内部审计面临着升级的挑战。文章分析了当前国有企业内部审计职能定位与升级中存在的问题,并提出了国有企业应当改善内部审计形象、细化职能定位、注重内外部风险的管控、建立新型增值型内部审计体系,以切实提高国有企业的整体效益。

李才源[7](2021)在《Y省电子税务局建设研究》文中研究指明目前,中国税收信息化发展已经全面展开,并且已经取得了实质性成效。中国税收信息化由多个部分组成,电子税务局即为其中之一。电子税务局是中国税收征管模式转化的核心环节,也是电子政务建设与应用普及的基本标志,显着有助于构建服务型政府。笔者基于Y省电子税务局建设与发展的规划方案、运行现状分析,探索其面临的现实制约与不足之处,意在从理论和实践两个层面提出应对策略,促进Y省电子税务局发展质量持续提升。同时,以Y省电子税务局现行组织及运行构架、运行状态剖析为切入点,对我国中西部经济欠发达地区的税收信息化发展现状展开整体研究,探索当代中国电子税务局发展实践中的现实缺陷,在此前提下寻找有效的应对策略,促进当代中国电子税务局整体发展,提升税务服务水平,全面奠定中国未来电子税务、服务型政府建设基础。论文基本架构由六大部分组成。第一部分为绪论部分,重点阐述了论文写作背景、意义、既有文献综述、写作思路与方法及创新点;第二部分为相关概念、理论及电子税务局建设的内容和必要性,主要论述了相关概念、理论及电子税务局建设的必要性;第三部分为Y省电子税务局建设现状,重点分析了我国电子税务局建设的思路及内容、Y省电子税务局建设情况及其运行情况分析;第四部分为Y省电子税务局建设中存在的问题,重点分析了电子税务局建设的统筹规划、运营管理、支撑保障问题;第五部分为Y省电子税务局建设优化对策和建议,主要论述了电子税务局建设体系完善、高效整合资源平台构建、强化电子税务局服务保障建设这三个问题;第六部分为总结与展望。基于上述架构,对我国政务信息化发展史展开分析,基于发展现状完成税收信息化发展历史地位确认,从历史、现实及未来发展三个层面强化对征管制度革的必要性与重要性进行再分析、再认知,以便从更深层面把握其涵义,推动政策落地。论文研究方法主要有文献研究法、定量研究法、案例分析法。论文基于理论分析指导、现实案例(Y省电子税务局)佐证,对当代中国电子税务局发展状况进行了深入剖析。研究方式方法具有一定的创新性,即以研究为切入点,形成电子税务局建设与发展速度提升定位,基于现实案例展开税务征管困境分析,确保应对策略的针对性,着眼于当前及未来税收信息化、智能化发展,促进传统征管理念、模式转变,最大化电子税务局运行效率。因此从研究切入点及方式方法来看,明显不同于既有文献资料,研究结果更具理论及现实指导功能,可以实质性促进Y省、中西部地区乃至全国各地电子税务发展质量提升。

李屹然[8](2021)在《中国式分权对地方政府支农行为影响研究》文中研究表明制度是激励与约束人行为的一种规则。中国式分权制度由于对地方政府做对了激励,从而被认为是引致我国经济增长奇迹的一个关键性制度安排。但当前纵向财政税收返还已逐渐无法满足“增长型”政府的支出需求,分税制改革在经济与政治的双重激励效应正在减弱;分权体制在保留政治权威约束下的上下级互动过程中,更倾向同级地方政府之间的横向互动关系,这种关系在近十余年来伴随预算外收入的增长越发明显。支农事权下放后我国地方政府在区域支农领域的作用越发重要,但事实与现象发现西方经典分权理论已无法合理解释当前我国地方政府的支农行为。中国特有的政治、经济、文化背景对分权制度的作用机制产生了独特影响,而这种影响能否合理激励地方政府扶持本地农业经济综合发展是值得研究的。因此,本文尝试构建了中国式分权制度对我国地方政府支农行为的影响理论框架,希望通过优化我国分权制度设计从而优化地方政府的支农行为,最终达到促进我国农业经济持续、健康、稳定发展的目的。本文遵循了理论研究→实证研究→政策研究的基本逻辑思路,将中国式分权细分为收入分权(横向)、支出分权(纵向)与管理分权(市场)三个维度进行分析与理论构建。其中收入分权从地方政府之间横向经济收入博弈的角度分别讨论了预算内收入(财政分权)与预算外收入(金融分权)的不同影响机制;而支出分权则从中央与地方政府之间支农事权下放、信息反馈机制以及政绩考核指标的角度进行了研究;最后管理分权侧重于分析地方政府与市场之间的支农干涉与管理职能问题。通过对中国式分权制度研究范畴的细化,本文揭示了分权制度对地方政府支农行为的内在机理与影响方式,并为后文实证构建了理论框架。在实证研究阶段,本文首先通过描述性统计对核心变量进行了基础演绎与分析,其后采用2008-2018年面板数据,并运用了固定效应模型、门槛回归模型、面板分位数模型、面板格兰杰因果检验、空间计量模型以及中介效应模型对前文理论机制进行了验证。本文通过理论分析与实证检验后提出了以下研究结论:(1)收入分权会造成地方政府支农预算软约束行为①当前收入分权下无责任的财政援助弱化了纵向财政分权的激励机制,但强化了横向财政资源竞争的能力。联邦制的财政分权模型的激励效应并不适用于当前我国地方政府支农行为。在中央政府高度政治集权的“大政府”领导下,基于增值税税收返还的纵向财税激励效应减弱;而地方政府可通过横向的财政控制从而强化其财政资源能力。②中央与地方政府在支农行为上的目标函数趋同降低了金融支农约束。同时金融收入分权的预算外收入竞争强化了地方政府金融支农的能力,但这种能力来源于金融风险的对外转嫁与中央的隐形担保。地方政府可以通过成本外溢与风险转嫁等方式,将自身预算外约束扩张的成本与风险转嫁到上级或同级政府,从而强化其金融资源的获取能力。③地方政府在强化其经济能力的过程中,支农能力大于了其支农真实需求。通过理论与博弈分析表明,财政援助所形成的横向财力转移会导致地方政府间的财政支农规模的提升。地方政府中高收入分权地区会主动增加财政支农规模,在被转移支付前优先满足自身支农需求;而低收入分权地区的地方政府则在农业“争资立项”的基础上对中央与同级政府造成事实性依赖。二是地方政府利用“风险转嫁”扩大其预算外支农约束,增强了预算外收入的横向竞争(金融资源),从而更为盲目的扩张其预算外的金融支农约束。实证结果表明收入分权造成的支农预算软约束行为具有一定的区域差异性;同时收入分权对支农规模的影响作用具有明显的双门槛效应,适度的收入分权能够推动当地支农规模上涨,但过高或过低的收入分权对于支农规模提升作用降低。面板分位数回归结果表明收入分权在25%、50%以及75%分位条件下对涉农资金规模的正向促进作用相同,其结果同时说明当前地方政府支农资金规模的主要受到政府间横向经济博弈与其支农能力的影响,而非适应当地农业经济发展的需求。(2)支出分权会造成地方政府支农政绩导向行为①当前支出分权的下放并未能平衡中央与地方政府之间的信息差,信息传递仅能从上至下而未能从下至上。由于我国户籍制度与乡村文化传统限制导致农村受益主体的村民难以运用“用脚投票”或“用手投票”来反馈地方政府对三农建设的成绩与满意度;农村对地方政府服务供给的信息反馈失效导致委托代理模型在我国农村的应用出现偏差,这种偏差弱化了支出分权通过横向竞争优化农村公共投资结构的作用。②上级部门指标性考核方式则强化了支出分权的纵向激励效应,中央政府指标性考核从选择性变为了唯一性。当前支出分权制度由于缺乏有效的信息反馈与绩效考核方式,造成地方政府在面临上级政府考核时产生对政绩指标过度依赖,从而忽略了当地农村受益主体的真实需求。这种激励偏差会引致地方政府一方面追求短期政绩表现,同时对农村公共投资更侧重“可视性”的政绩投入,最终形成政绩导向行为。实证结果表明:事权下放导致地方政府对农村投资与公共服务供给遵循“可视化”优先的投入导向,对容易被上级政府考核发现的“可视化”指标更加侧重,而对于不易被晋升考核重视的“非可视化”指标则投入不足。通过脉冲响应与方差分解发现支出分权对支农行为“短期化”投入的冲击效应在滞后四期左右迅速收敛于零,表明了地方政府的支农政绩导向行为对农村投资建设未能形成长期稳定的支持,同时这种短期性行为对于“可视化”指标的影响滞后期更为提前。此外实证结果表明当前财政资金对于需要长期和持续性供给的农村服务供给更为有效。(3)管理分权会造成地方政府支农市场分割行为①管理分权此时对于农业经济发展的管理与干涉并未有效促进其市场化进程,反而促进了区域间的市场分割行为,这种干涉行为不仅未能消除“市场失灵”,反而导致了“政策性失灵”。我国农业市场与政府之间呈现较为明显的“强政府”与“弱市场”关系,地方政府在支农事务上出现明显的地域边界隔离,支农行为边界不清晰,职能不确定的现象,并对当前区域中农业商品市场以及农业生产要素市场进行行政干预与地方保护。②管理分权的主要影响机制为地方政府通过控制农业商品或生产资料市场的价格因素来对农业生产与销售环节进行控制。地方政府支农行为边界的模糊引致地方政府支农行为缺乏制约,在面领“各自为战”与提升本地农业经济增长的选择中,地方政府突破管理分权边界约束对区域农业发展形成市场保护,最终形成农业多领域的市场分割行为。实证结果表明:一是运用空间计量模型就管理分权与地方政府市场分割行为之间的影响机制进行了检验。检验结果表明区域农业商品市场已经形成了区域性市场分割,该行为表现出区域内Moran I值的显着与趋同性,表明农业商品市场的市场分割已经形成了一定区域性聚合性以及部分地方政府横向联盟;同时,通过了拉格朗日乘子法检验后,运用空间滞后模型回归结果表明地方政府管理分权对农业商品市场分割的影响显着。二是运用中介效应模型就管理分权与地方政府市场分割行为的影响路径进行了检验,实证表明省农业生产规模会影响对管理分权的影响效应起到正向的促进作用;即管理分权在农业生产大省形成的市场分割行为会更加明显。本文中国式分权制度特点从不同维度勾勒出地方政府在支农行为的特点,描述了支农规模基于博弈、支农投资服从政绩、支农管理缺乏合作的综合性支农行为。本文基于以上研究结果,对我国分权存在的问题提出了相关政策建议与优化方案。最后,和已有的研究相比,本文的创新点与研究贡献主要体现在以下几个方面:(1)理论框架创新。本文将分权制度的纵向激励、横向竞争、预算外经济资源博弈以及地方政府支农行为抉择纳入到统一的理论框架。在此框架下,政府间一方面存在纵横联动的二维显性制度“双重激励”效应,另一方面存在基于预算外经济资源撰取的隐形制度“投机抉择”,显性与隐形制度博弈结果决定了地方政府支农的行为路径。该框架较好的解释了地方政府支农“意愿”不强,但支农规模增长的现象;同时澄清了支农资金规模并非造成农村公共投资不足的主要原因;并能对区域农业市场分割现象进行有效回答。(2)分权制度的研究维度细化。基于中国经验对已有以纵向税收返还为核心的财政分权制度研究内容的细化与扩展。本文在将分权制度的研究范畴细化为收入分权、支出分权以及管理分权三个维度,是对当前分权制度研究维度与范畴的有效细化。(3)实证方法创新。运用双门槛效应模型实证了分权制度对地方政府支农规模影响的非线性关系,描述了不同分权程度的影响机制差异性,是对已有线性实证方法的一个补充;运用PVAR模型实证了分权制度对地方政府支农行为的滞后期影响,并描述了该影响在短期快速收敛的政绩导向现象,是对已有研究忽略政策滞后期影响与持续效应的一个补充;通过设定质点距离并基于“冰山理论”构建空间权重矩阵,并运用空间滞后模型实证了地方政府对农产品造成的市场分割行为,是将“冰山理论”与空间地理结合实证的创新扩展。

史森源[9](2021)在《股权激励个人所得税政策研究》文中提出股权激励实现两个极具突破性的创新:其一是在管理权与经营权相分离的情况下找到了能够使二者达到共同目标的平衡点,进而完善企业的治理体系并解决经营者和所有者之间的委托代理问题;其二是较之于传统的薪酬体系,股权激励的实施使得经营者更加聚焦于企业的长远价值发展,盘活企业的人力资本,使得管理层与企业目标一致。股权激励在我国实施时间并不久,但发展态势却异常迅猛,随着股权激励多元化以及交易模式的复杂化,税务机关或基于规避风险的目的;或基于堵住法律的漏洞的目的;抑或基于补充配套政策,使政策之间更好衔接,进而完善股权激励所得税政策体系的目的,出台了内涵愈发丰富且体系更加完整的各式各样的股权激励个人所得税相关政策。这些文件搭建了政策框架,是研究乃至完善政策的出发点。论文基于税务机关的视角,运用文献研究法,横向按照时间维度、纵向按照阶段维度,通过对于现有政策的出台背景、税收特点进行总结归纳,讨论了相关政策对于我国股权激励在发展过程中的积极规范引导所做出的巨大贡献,与此同时也存在政策缺失(对员工持股计划以及合伙持股平台缺乏明确的政策指引)、政策顶层设计不科学(对资本利得不课税、税率过高弱化长期激励效果、计算方法不公允、政策口径不统一)、税收征管难度大以及政策走向不明朗一系列问题。运用案例分析法,通过具体案例以小见大,分析个人所得税政策如何影响股权激励的实施效果,对于现有政策所存在的问题有一个直观的了解。运用对比分析法,通过对于美国、法国、英国等国家的个人所得税政策分别详细阐明,来探究税收政策背后所蕴含的机理和逻辑,把握政策制定的意图,通过对比分析来总结异同及其制度的取向,为我国政策优化提供经验启示。股权激励健康有序发展的核心在于规范科学、完整啮合的税收政策以及组织严密、信息充分的税收征管系统,因此,我国的股权激励个人所得税政策仍然存在较大的改善空间。鉴于此,论文基于针对上市公司股权激励个人所得税政策的改革建议(规范员工持股计划政策、优化税制顶层设计)、针对非上市公司股权激励个人所得税政策的改革建议(规范递延纳税政策、规范合伙制持股平台政策)以及针对税收征管的改革建议(完善股权激励备案制度、加强自然人纳税信用等级管理、加强专业队伍建设、加强税收协作)的角度,进一步探讨研究我国股权激励个人所得税政策优化的路径,为我国股权激励个人所得税制度的完善乃至创新提供相应的对策建议。

张志[10](2020)在《W市税收营商环境优化研究》文中研究指明营商环境是生产力和竞争力。改革开放以来我国在营商环境方面的探索力度持续加大,党的十九大指出,进一步优化营商环境是我国建设现代化经济发展体系、促进高质量经济发展的基础,同时也是政府提供公共服务的重要内容。2020年1月1日起,我国全面施行《优化营商环境条例》,从法制层面明确了打造市场化、法制化、国际化营商环境的要求。税收营商环境是营商环境的重要组成部分,在国际和国内营商环境评价中占有较大比重。近年来,全国各级税收部门将优化税收营商环境作为核心工作之一,不断优化服务措施,有效促进了纳税人满意度和遵从度的“双提升”,促进了广大纳税人更好发展。随着新经济新业态的蓬勃发展,优化税收营商环境已成为国际性的重要课题。本文以世界银行在营商环境中的“纳税”指标体系为基础,包括纳税次数、纳税时间、总税收和缴费率、报税后流程指数四类一级指标,以W市税收营商环境建设实践为切入点,调查研究W市税收营商环境存在的企业税负较重,纳税时间较长、次数较多,纳税服务体系不完善,内外协同水平不高等问题,提出优化W市税收营商环境的路径:落实税收法定,提高依法治税水平;加快税制改革,营造低税负环境;优化办税方式,降低纳税时间和次数;加快推进纳税服务现代化建设;推进税收社会化协同治理。以期为我国各地税收营商环境建设提供参考和启发,为经济高质量发展提供有力的环境保障。

二、我国科技税收政策优化思路(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、我国科技税收政策优化思路(论文提纲范文)

(1)高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级研究 ——基于马克思主义政治经济学视角(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究思路与研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新点与不足
        1.4.1 创新点
        1.4.2 不足
第2章 研究产业结构转型升级的理论基础
    2.1 相关概念内涵界定
        2.1.1 高质量发展
        2.1.2 产业结构调整
        2.1.3 产业结构转型
        2.1.4 产业结构升级
    2.2 产业结构转型升级涉及的主要内容
        2.2.1 方向动力
        2.2.2 政策导向
        2.2.3 模式选择
        2.2.4 可行路径
        2.2.5 产业结构转型升级与高质量发展的关系
    2.3 研究产业结构转型升级的理论应用
        2.3.1 社会资本再生产理论
        2.3.2 资本有机构成学说
        2.3.3 产业竞争原理
        2.3.4 产业结构优化理论
        2.3.5 供给侧结构性改革原理
        2.3.6 高质量发展学说
第3章 我国产业结构转型升级纵览
    3.1 产业结构构成状况
        3.1.1 产业部门分布
        3.1.2 主导产业选择
        3.1.3 规模水平测度
    3.2 产业结构的演进历程
        3.2.1 以重工业为主导的初步工业化阶段(1952-1977)
        3.2.2 产业结构重型化的纠偏阶段(1978-1991)
        3.2.3 产业结构趋向合理的深入改革阶段(1992-2008)
        3.2.4 产业结构高级化的全面转型升级阶段(2009-至今)
    3.3 产业结构转型升级取得的初步成效
        3.3.1 三次产业比例关系有所改善
        3.3.2 产业层次在缓慢提升
        3.3.3 产业核心竞争力有所提高
        3.3.4 服务业为主导的产业结构新格局正在形成
第4章 我国产业结构转型升级中存在的问题及成因
    4.1 问题表现
        4.1.1 比例关系失调,结构层级不高
        4.1.2 供需结构扭曲,产销矛盾突出
        4.1.3 技术含量较低,创新能力不强
        4.1.4 产品附加值偏低,资源能源消耗过高
        4.1.5 受区域屏障制约,产业联动效应太小
    4.2 症因探析
        4.2.1 经济发展政策存在导向偏误
        4.2.2 国际市场需求萎缩
        4.2.3 产业结构转型升级的制度环境欠佳
        4.2.4 企业获利能力偏低,生产方式过于粗放
        4.2.5 经济运行机制与管理体制尚不健全
        4.2.6 要素价格上涨,比较优势丧失
        4.2.7 新发展理念贯彻落实不够到位
第5章 我国产业结构转型升级的国际经验借鉴
    5.1 美国产业结构转型升级的做法与经验
        5.1.1 制定、调整与完善产业政策
        5.1.2 致力于不断推进科学技术创新
        5.1.3 积极推动产业国际转移
        5.1.4 提出并实施“再工业化”战略
    5.2 日本产业结构转型升级的做法与经验
        5.2.1 适时制定产业政策与产业发展战略
        5.2.2 重点发展知识技术密集型产业
        5.2.3 对外直接投资生产兼扩大内需
        5.2.4 提升产业结构的信息化和服务化水平
    5.3 德国产业结构转型升级的做法与经验
        5.3.1 推行积极的产业政策
        5.3.2 鼓励支持产业技术创新
        5.3.3 培养产业发展所需人才
        5.3.4 稳步推进工业4.0 战略
    5.4 国外经验对中国产业结构转型升级的启示
        5.4.1 完善产业政策为产业结构转型升级保驾护航
        5.4.2 加快技术创新为产业结构转型升级提供动力
        5.4.3 培养人才为产业结构转型升级提供智力支撑
        5.4.4 实施中国制造2025 战略,助力制造强国建设
第6章 我国产业结构转型升级的促进对策
    6.1 营造有利于产业结构转型升级的良好环境
        6.1.1 建立健全现代化产业发展体系
        6.1.2 进一步完善社会主义市场经济体制
        6.1.3 提升有利于产业结构转型升级的公共服务管理能力
        6.1.4 创新产业发展思路
    6.2 加快推进产业结构的调整和优化
        6.2.1 提升三次产业层级质量
        6.2.2 推动传统产业向中高端转变
        6.2.3 大力培育和发展战略性新兴产业
        6.2.4 促进各产业间的融合发展
    6.3 提升自主创新与科技研发能力
        6.3.1 积极构建科技创新体系
        6.3.2 培育健康的创新环境
        6.3.3 实现自主创新与开放创新的有机结合
        6.3.4 重视人才的战略作用
    6.4 转变企业经营管理模式
        6.4.1 提升品牌建设能力
        6.4.2 以内涵型扩大再生产为主要方式
        6.4.3 实行现代化企业管理机制
        6.4.4 改变经营发展理念
    6.5 加快推进供给侧结构性改革
        6.5.1 继续推进结构性改革
        6.5.2 进一步优化供给结构
        6.5.3 完善要素市场配置
结语
参考文献
作者简介及在学期间所取得的科研成果
致谢

(2)信息化视角下纳税服务问题研究 ——以呼和浩特市税务局为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
一、绪论
    (一)研究背景及意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究现状
        1.国外研究现状
        2.国内研究现状
        3.国内研究述评
    (三)研究思路与方法
        1.研究思路
        2.研究方法
    (四)研究难点与创新之处
        1.研究难点
        2.创新之处
二、基本概念及理论基础
    (一)基本概念界定
        1.信息化
        2.纳税服务
        3.纳税服务信息化
    (二)理论基础
        1.税收遵从理论
        2.新公共服务理论
        3.信息不对称理论
三、信息化视角下纳税服务的发展和特征
    (一)纳税服务信息化的发展进程
        1.萌芽期(1990-1994)
        2.初始发展期(1994-2003)
        3.快速发展期(2003-至今)
    (二)纳税服务信息化的特点
        1.服务更加方便快捷
        2.功能更加专业多样
        3.保障更加及时充分
        4.应急反应更加迅速
    (三)纳税服务信息化的作用
        1.充分激发纳税服务的主动性
        2.全面拓展纳税服务的渠道
        3.有效降低税收征纳的成本
四、呼和浩特市税务局纳税服务信息化发展现状及问题
    (一)呼和浩特市纳税服务信息化的举措
        1.大数据应用与纳税服务相结合
        2.智慧办税厅优化办税服务
        3.因地制宜打造税收宣传拳头产品
        4.信息化手段助力税收咨询
    (二)呼和浩特市纳税服务信息化的成效
        1.税收法律政策宣传成效显着
        2.纳税咨询更加便捷
        3.办税服务更加高效
        4.权益保护更加规范
        5.信用管理更加精准
        6.社会协作更加优化
    (三)呼和浩特市纳税服务信息化存在的问题和成因
        1.从纳税服务主体来看
        2.从纳税服务客体来看
        3.从纳税服务内容来看
        4.从纳税服务性质来看
        5.从纳税服务目标来看
        6.从信息化建设自身来看
五、税收现代化提升纳税服务质量的经验借鉴
    (一)百色市税务系统经验做法
        1.桌面云办公的定义
        2.桌面云办公的特点和优势
        3.桌面云办公实施后的效果
        4.桌面云办公的实施可行性
    (二)北京市税务系统经验做法
        1.智慧办税服务厅的建设背景
        2.智慧办税服务厅的主要功能
        3.建设智慧办税服务厅取得的成效
    (三)其他地区税务系统的经验做法
        1.开拓宣传渠道助力信息对称
        2.优化处罚体系实现公平规范
        3.大数据技术助力精准施策
六、以税收信息化为手段提升纳税服务的建议
    (一)积极发挥数据作用
    (二)跨部门信息共享推进综合治税
    (三)提高研发水平做到智办易办
    (四)发展系统集成整合业务端口
    (五)多措并举提升宣传辅导质效
    (六)打造专业人才队伍
结论
参考文献
附件
致谢

(3)我国产业结构优化升级的税制研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究思路及内容框架
        1.2.1 研究思路
        1.2.2 内容框架
    1.3 研究方法与创新之处
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 创新之处及不足
第2章 文献综述
    2.1 关于税制研究的文献综述
        2.1.1 税收职能定位的研究
        2.1.2 税制选择的理论研究
        2.1.3 关于税制优化的经济学研究
    2.2 关于产业结构优化升级的研究综述
        2.2.1 相关概念界区
        2.2.2 产业结构演进理论研究
        2.2.3 产业结构的评价标准研究
        2.2.4 产业结构优化升级的测度方法研究
    2.3 关于税制影响产业结构优化升级的研究综述
        2.3.1 税收负担对产业结构的影响
        2.3.2 税制结构对产业结构优化升级的影响
        2.3.3 产业税收政策对产业结构优化升级的影响
    2.4 文献评述
第3章 税制影响产业结构优化升级的机理分析
    3.1 税制影响产业结构优化升级的理论依据
        3.1.1 马克思的社会再生产理论视域下的税收
        3.1.2 供给侧结构性改革理论
        3.1.3 产业政策有效性理论
    3.2 税制影响产业结构优化升级的作用机制
        3.2.1 产量效应
        3.2.2 替代效应
    3.3 税制影响产业结构优化升级的调整途径
        3.3.1 税制在供给侧对产业结构的影响
        3.3.2 税制在需求侧对产业结构的影响
    3.4 本章小结
第4章 我国税制和产业结构的历史演进
    4.1 建国后到改革开放前的税制和产业结构演进(1949-1978 年)
        4.1.1 产业结构从恢复到失衡
        4.1.2 税制从简化到再简化
        4.1.3 税制与产业结构的配合
    4.2 改革开放到全面深化改革前的税制和产业结构演进(1979-2011 年)
        4.2.1 产业结构渐趋合理
        4.2.2 市场经济税制体系日渐完善
        4.2.3 税制促进产业结构优化升级
    4.3 全面深化改革以来的税制和产业结构演进(2012-2019 年)
        4.3.1 产业结构优化趋势明显
        4.3.2 现代税制体系日臻完善
        4.3.3 税制与产业结构现状及问题
第5章 税制对产业结构影响的实证分析
    5.1 模型设定
    5.2 变量说明
        5.2.1 被解释变量
        5.2.2 解释变量
        5.2.3 控制变量
    5.3 回归结果
        5.3.1 税收负担对产业结构的影响
        5.3.2 税制结构比例与产业结构分析
        5.3.3 税收激励与产业结构的关系
    5.4 稳健性检验
        5.4.1 税收负担与产业结构的稳健性检验
        5.4.2 税制结构比例与产业结构的稳健性检验
        5.4.3 税收激励与产业结构的稳健性检验
    5.5 实证结论
        5.5.1 税收负担对产业结构优化升级具有抑制作用
        5.5.2 提升直接税比重有助于产业结构优化升级
        5.5.3 税收创新激励显着促进产业结构优化升级
第6章 税制改革促进产业结构优化升级的政策建议
    6.1 持续推进减税降费降成本
        6.1.1 统筹减税降费的多元衍生效应
        6.1.2 强化减税降费的宏观引导效应
        6.1.3 畅通减税降费的间接传导机制
    6.2 不断优化税制结构促升级
        6.2.1 持续深化增值税税制改革
        6.2.2 持续优化消费税制度调控职能
        6.2.3 强化提升所得税制度竞争力
    6.3 健全地方税体系规范税收竞争
        6.3.1 完善地方财政管理权限
        6.3.2 完善转移支付制度
        6.3.3 赋予地方限度内税收立法权
    6.4 逐步调整完善产业税收政策
        6.4.1 配合产业组织政策的税制优化
        6.4.2 促进科技创新的税制优化
        6.4.3 推动绿色可持续发展的税制优化
        6.4.4 推动“一带一路”的税收合作
附录 我国产业税收优惠政策汇总表(1994至2020年)
参考文献
致谢
攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况

(4)中国税制结构对产业结构优化的影响研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究思路与研究框架
        1.2.1 研究思路
        1.2.2 研究框架
    1.3 研究方法
    1.4 主要创新点与不足之处
        1.4.1 主要创新点
        1.4.2 不足之处
第2章 文献综述
    2.1 税制结构相关研究
        2.1.1 税制结构及其优化理论
        2.1.2 税制结构的经济效应
    2.2 产业结构优化相关研究
        2.2.1 产业结构优化的概念界定
        2.2.2 产业结构优化的影响因素
    2.3 税制结构与产业结构优化的关系
        2.3.1 产业结构优化中的政府角色及其政策有效性
        2.3.2 税系结构与产业结构优化
        2.3.3 税种结构与产业结构优化
    2.4 文献评述
        2.4.1 现有文献取得的成果
        2.4.2 研究启示
第3章 中国税制结构变迁历程与产业结构演变实践分析
    3.1 中国税制结构变迁历程
        3.1.1 中国税制结构的演变路径及特征
        3.1.2 中国区域税制结构变更进程
    3.2 中国产业结构演变过程
        3.2.1 中国产业结构演变的主要阶段及特征
        3.2.2 三次产业及各产业内部结构调整
        3.2.3 中国产业结构升级路径
    3.3 中国税制结构与产业结构演变耦合性分析
    3.4 本章小节
第4章 税制结构影响产业结构优化的理论分析
    4.1 税制结构影响产业结构优化的直接作用机理
        4.1.1 资源配置效应
        4.1.2 全要素生产率效应
        4.1.3 门槛效应
    4.2 税制结构影响产业结构优化的间接作用机理
        4.2.1 需求视角下税制结构影响结构优化的理论机制
        4.2.2 供给视角下税制结构影响结构优化的理论机制
        4.2.3 对外开放视角下税制结构影响结构优化的理论机制
    4.3 本章小结
第5章 中国产业结构优化测度
    5.1 中国产业结构合理化测度
        5.1.1 产业结构合理化的度量方法
        5.1.2 中国产业结构合理水平测度
    5.2 中国产业结构高度化测度
        5.2.1 产业结构高度化的度量方法
        5.2.2 中国产业结构高度化水平测度
第6章 税制结构对产业结构优化影响的实证分析
    6.1 基准模型与实证检验
        6.1.1 实证研究设计
        6.1.2 税制结构对产业结构合理化影响的实证检验
        6.1.3 税制结构对产业结构高度化影响的实证检验
    6.2 税制结构影响产业结构优化的门槛效应实证分析
        6.2.1 实证研究设计
        6.2.2 税制结构影响产业结构合理化的门槛效应分析
        6.2.3 税制结构影响产业结构高度化的门槛效应分析
    6.3 税制结构影响产业结构优化的异质性检验
        6.3.1 对产业结构合理化的异质性影响
        6.3.2 对产业结构高度化的异质性影响
    6.4 本章小结
第7章 税制结构对产业结构优化影响的作用机制实证分析
    7.1 实证研究设计
        7.1.1 中介效应模型
        7.1.2 并行多重中介效应模型构建
        7.1.3 变量选择与数据来源
        7.1.4 数据平稳性检验
    7.2 税制结构影响产业结构合理化的作用机制检验
        7.2.1 税制结构对产业结构合理化影响的总体效应
        7.2.2 税制结构对中介变量的影响效应分析
        7.2.3 税制结构对产业结构合理化影响的直接效应
        7.2.4 税制结构对产业结构合理化的中介效应分析
    7.3 税制结构影响产业结构高度化的作用机制检验
        7.3.1 税制结构对产业结构高度化影响的总体效应
        7.3.2 税制结构对中介变量的影响效应分析
        7.3.3 税制结构对产业结构高度化影响的直接效应
        7.3.4 税制结构对产业结构高度化的中介效应分析
    7.4 税制结构间接影响产业结构优化的异质性检验
        7.4.1 对产业结构合理化的异质性影响
        7.4.2 对产业结构高度化的异质性影响
    7.5 稳健性检验与分析
        7.5.1 影响产业结构合理化的稳健性检验
        7.5.2 影响产业结构高度化的稳健性检验
    7.6 本章小结
第8章 税制结构改革政策对产业结构优化影响的实证研究
    8.1 问题的提出
        8.1.1 政策背景
        8.1.2 研究假设
    8.2 实证研究设计
        8.2.1 双重差分法
        8.2.2 模型设定
        8.2.3 变量与数据
        8.2.4 共同趋势检验
    8.3 “营改增”对产业结构优化影响的实证分析——来自准自然实验的证据
        8.3.1 基准回归
        8.3.2 稳健性检验一:替换被解释变量
        8.3.3 稳健性检验二:反事实分析
    8.4 企业所得税改革对产业结构优化影响的实证分析——来自准自然实验的证据
        8.4.1 基准回归
        8.4.2 稳健性检验一:替换被解释变量
        8.4.3 稳健性检验二:反事实分析
    8.5 本章小结
第9章 主要结论与政策建议
    9.1 主要结论
    9.2 政策建议
        9.2.1 深化增值税改革促进产业结构优化
        9.2.2 推动消费税改革以引导消费行为促进产业转型
        9.2.3 完善企业所得税改革“加减法”推动产业结构优化
        9.2.4 继续推进个人所得税改革助推产业升级
        9.2.5 推进地方税体系改革协调区域产业结构发展
参考文献
作者简介及攻读博士学位期间发表论文及参与科研情况
致谢

(5)财税政策支持我国制造业创新效应研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究述评
    1.3 研究思路及研究内容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究内容
    1.4 研究方法及研究创新
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究创新
第2章 财税支持制造业创新的理论分析
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 制造业及制造业企业
        2.1.2 财税支持政策
        2.1.3 制造业创新及创新效率
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 内生增长理论
        2.2.2 创新理论
        2.2.3 外部性理论
        2.2.4 政策工具理论
    2.3 财税支持制造业创新的作用机理
        2.3.1 财税支持政策与制造业企业创新的基本关系
        2.3.2 财税支持政策对制造业企业创新效率的作用机理
        2.3.3 财税支持政策对制造业创新效率的空间效应
        2.3.4 财税支持政策对制造业创新效率的门槛效应
    2.4 小结
第3章 财税支持我国制造业创新的现状分析
    3.1 我国制造业创新的财税政策现状
        3.1.1 财政资金支持形式多样
        3.1.2 税收优惠措施持续完善
        3.1.3 财税支持力度逐年扩大
    3.2 我国制造业企业创新的效率现状
        3.2.1 各地区制造业企业创新的效率分析
        3.2.2 各类制造业企业创新的效率分析
    3.3 财税支持制造业企业创新的现存问题
        3.3.1 财税支持下制造业创新的总体效率不高
        3.3.2 财税支持下制造业创新效率的区域差异明显
        3.3.3 财税支持下制造业创新效率的行业差异较大
第4章 财税支持制造业创新的总效应:基于随机前沿模型
    4.1 文献回顾及研究假设
        4.1.1 财政资金对制造业创新的激励效应
        4.1.2 税收优惠对制造业创新的激励效应
        4.1.3 税收负担对制造业创新的激励效应
    4.2 研究设计
        4.2.1 模型设定
        4.2.2 变量选取及说明
        4.2.3 数据来源及说明
    4.3 实证分析
        4.3.1 模型的确立及变量描述性统计
        4.3.2 财税支持对制造业创新产出效率的总效应分析
        4.3.3 财税支持对制造业创新收益效率的总效应分析
    4.4 小结
第5章 财税支持制造业创新的空间效应:基于面板空间模型
    5.1 文献回顾及研究假设
        5.1.1 财政资金与企业创新的空间效应
        5.1.2 税收优惠与企业创新的空间效应
        5.1.3 税收负担与企业创新的空间效应
    5.2 研究设计
        5.2.1 研究方法及模型设定
        5.2.2 变量选取及说明
        5.2.3 数据来源及说明
    5.3 实证分析
        5.3.1 描述性分析
        5.3.2 空间自相关分析
        5.3.3 财税支持对制造业创新产出效率的空间效应分析
        5.3.4 财税支持对制造业创新收益效率的空间效应分析
        5.3.5 分地区的检验分析
    5.4 小结
第6章 财税支持制造业创新的门槛效应:基于面板门槛模型
    6.1 文献回顾及研究假设
        6.1.1 财政资金与企业创新的门槛效应
        6.1.2 税收优惠与企业创新的门槛效应
        6.1.3 实际宏观税负与企业创新的门槛效应
    6.2 研究设计
        6.2.1 研究方法及模型设定
        6.2.2 变量选取与说明
        6.2.3 数据说明
    6.3 实证分析
        6.3.1 描述性分析
        6.3.2 财税支持对制造业创新产出效率的门槛效应分析
        6.3.3 财税支持对制造业创新收益效率的门槛效应分析
    6.4 小结
第7章 研究结论及政策建议
    7.1 研究结论
        7.1.1 理论分析方面
        7.1.2 现状分析方面
        7.1.3 总效应实证分析方面
        7.1.4 空间效应实证分析方面
        7.1.5 门槛效应实证分析方面
    7.2 政策建议
        7.2.1 优化财政资金对制造业创新效率的促进作用
        7.2.2 优化税收优惠对制造业创新效率的促进作用
        7.2.3 降低税收负担对制造业创新效率的阻碍影响
    7.3 研究展望
        7.3.1 增强研究对象的代表性
        7.3.2 丰富研究内容的多样性
        7.3.3 提高政策建议的针对性
参考文献
博士在读期间科研成果
致谢

(6)国有企业内部审计职能定位与升级路径(论文提纲范文)

0 引言
1 国有企业内部审计职能定位与升级面临的挑战和难题
    1.1 职能定位模糊,业务层级较低
    1.2 内部审计的权威性不够,没有形成一致的认同度
    1.3 内部审计的职能定位和升级将面临文化与认知的挑战
2 国有企业内部审计职能定位与升级路径分析
    2.1 细化审计职能定位,构建增值型审计业务体系
    2.2 塑造内部审计形象,使增值型审计身份得到认同
    2.3 扩大风险控制范围,提高增值型审计的风险管控能力
3 结束语

(7)Y省电子税务局建设研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    一、研究背景与研究意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、研究综述
        (一)国外文献综述
        (二)国内文献综述
        (三)国内外研究现状述评
    三、研究思路与方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、研究内容及创新点
        (一)研究内容
        (二)本文创新点
第一章 相关概念、理论基础及电子税务局建设的必要性
    第一节 相关概念的界定
        一、电子政务和电子税务
        二、电子税务局
        三、大数据
    第二节 相关理论依据
        一、新公共服务理论
        二、管理信息系统理论
        三、协同政府理论
    第三节 电子税务局建设的必要性分析
        一、税务信息化已成为国际趋势
        二、打造促进自我遵从的管理生态
        三、搭建灵活规范的业务平台框架
        四、推进政务信息化的重要助力
第二章 Y省电子税务局建设现状
    第一节 我国电子税务局建设的思路及内容
        一、我国电子税务局的顶层设计
        二、税务信息化业务功能规划
        三、电子税务局框架的搭建思路
    第二节 Y省电子税务局建设情况
        一、Y省电子税务局建设思路
        二、Y省电子税务局建设历程
        三、Y省电子税务局功能模块整体介绍
    第三节 Y省电子税务局运行情况分析
        一、基本情况分析
        二、运行情况分析
        三、电子税务局运行效果
第三章 Y省电子税务局建设中存在的问题
    第一节 电子税务局建设的统筹规划问题
        一、电子税务局建设重要性认识不足
        二、电子税务局建设长期性规划不够
        三、信息化建设的科学性和针对性不够
    第二节 电子税务局的运营管理问题
        一、各系统之间整合不到位
        二、与其他部门共治效果不理想
        三、宣传辅导效果不理想
        四、工作机制和制度不够健全
    第三节 电子税务局的支撑保障问题
        一、信息化机构人力资源保障不充分
        二、信息化建设资源统筹保障不足
第四章 Y省电子税务局建设优化对策和建议
    第一节 完善电子税务局建设体系
        一、提高对电子税务局建设的重视
        二、优化电子税务局建设规划
        三、借鉴政府和企业信息化建设先进经验
    第二节 搭建高效整合的资源平台
        一、强化电子税务局与各个系统的整合
        二、搭建与其他部门的业务桥梁
        三、多渠道、多维度精准宣传辅导
        四、完善相关制度体系
        五、引入大数据分析的深度应用
    第三节 加强电子税务局的服务保障建设
        一、加强电子税务局运维团队建设
        二、改进传统纳税服务方式
        三、增强安全标准强化保密管理
        四、健全支撑数据安全的法律体系
第五章 总结与展望
参考文献
附录一 “非接触式”网上办税缴费事项清单
附录二 纳税人电子税务局(网页版)使用情况问卷调查表
致谢

(8)中国式分权对地方政府支农行为影响研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 导论
    1.1 研究背景与问题
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究问题
    1.2 研究目标与研究意义
        1.2.1 研究目标
        1.2.2 研究意义
    1.3 研究思路与内容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究内容
    1.4 核心概念界定
        1.4.1 中国式分权制度
        1.4.2 地方政府支农行为
    1.5 主要创新点与贡献
第2章 理论借鉴与文献评析
    2.1 理论借鉴
        2.1.1 制度经济学基础理论
        2.1.2 分权制度与发展理论基础
        2.1.3 分权与地方政府行为风险理论
        2.1.4 地方政府行为边界理论
    2.2 文献评析
        2.2.1 分权化的OECD国家与地方政府行为
        2.2.2 中国式分权制度的激励形式
        2.2.3 中国式分权制度下的地方政府行为偏好
第3章 理论机理与研究假设
    3.1 收入分权与地方政府支农预算软约束行为
        3.1.1 财政收入分权与财政支农规模增长
        3.1.2 金融收入分权与金融支农规模增长
        3.1.3 研究假设
    3.2 支出分权与地方政府支农政绩导向行为
        3.2.1 支出分权、信息传递失效与横向激励弱化
        3.2.2 支出分权、考核机制失效与纵向激励强化
        3.2.3 研究假设
    3.3 管理分权与地方政府市场分割行为
        3.3.1 管理分权与市场分割行为的影响机制
        3.3.2 管理分权与市场分割行为的影响路径
        3.3.3 研究假设
第4章 中国式分权的演进与描述性统计
    4.1 中国式分权的体制背景与演进过程
        4.1.1 中西方分权制度构建的社会背景与差异
        4.1.2 中国式分权制度的历史探索
        4.1.3 中国式分权制度的特征:显性与隐形分权
    4.2 中国式分权的描述性统计
        4.2.1 收入分权的描述性统计
        4.2.2 支出分权的描述性统计
        4.2.3 管理分权的描述性统计
    4.3 地方政府支农行为描述性统计
        4.3.1 支农预算约束与区域配置描述
        4.3.2 支农政绩导向与服务结构描述
        4.3.3 支农市场分割与价格指数描述
    4.4 本章小结
第5章 收入分权与地方政府支农预算软约束行为
    5.1 收入分权对地方政府支农预算约束行为的跨时与跨区域影响
        5.1.1 模型构建
        5.1.2 指标设计、描述与处理
        5.1.3 固定效应回归结果分析
        5.1.4 跨时与区域差异分析
    5.2 收入分权与地方政府支农预算约束行为的非线性影响
        5.2.1 双门槛模型设计
        5.2.2 指标设计与描述
        5.2.3 TM门槛效应检验结果
        5.2.4 门槛效应回归结果
    5.3 稳健性检验:面板分位数回归
    5.4 本章小结
第6章 支出分权与地方政府支农政绩导向行为
    6.1 研究思路与模型
    6.2 变量设定与整理
        6.2.1 变量设定与描述性统计
        6.2.2 变量整理
    6.3 支出分权制度与地方政府支农可视化行为
        6.3.1 财政支出分权与可视化行为
        6.3.2 金融支出分权与可视化行为
    6.4 支出分权与地方政府支农短期化行为
        6.4.1 财政支出分权与支农短期化行为
        6.4.2 金融支出分权与支农短期化行为
    6.5 支出分权与支农滞后期影响效应分解
    6.6 本章小结
第7章 管理分权与地方政府支农市场分割行为
    7.1 管理分权与市场分割行为的影响机制检验
        7.1.1 研究思路与模型构建
        7.1.2 指标设计、整理与测算
        7.1.3 Moran I指数与模型甄别
        7.1.4 空间滞后模型回归结果
    7.2 管理分权与市场分割行为的影响路径检验
        7.2.1 中介效应模型构建与检验步骤
        7.2.2 指标设计、整理与描述
        7.2.3 实证结果与分析
    7.3 本章小结
第8章 研究结论与政策建议
    8.1 研究结论
    8.2 政策建议
        8.2.1 协调正式性政策约束,建立诱导性分权制度
        8.2.2 优化财政援助机制,防范财政支农的机会主义
        8.2.3 强化政府预算监管,平衡金融支农资源
        8.2.4 建立信息双向回馈渠道,完善考核激励设计
        8.2.5 整合农产品流通市场,建立农业生产联盟
    8.3 研究的不足与展望
参考文献
致谢
博士论文相关研究成果

(9)股权激励个人所得税政策研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    第一节 研究背景与研究意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 文献综述
        一、国内文献综述
        二、国外文献综述
        三、简要评述
    第三节 研究内容和研究方法
        一、研究内容
        二、研究方法
    第四节 创新点与不足
第二章 股权激励的个人所得税制度的理论基础
    第一节 股权激励基础理论
        一、人力资本理论
        二、双因素激励理论
        三、小结
    第二节 股权激励相关的税法基础理论
        一、市场失灵理论
        二、税收效应理论
        三、小结
第三章 现行股权激励个人所得税政策及其问题
    第一节 现行股权激励个人所得税政策归纳
        一、上市公司股权激励的个人所得税政策
        二、非上市公司股权激励的个人所得税政策
        三、上市公司与非上市公司股权激励个人所得税政策差异
    第二节 股权激励个人所得税政策问题剖析
        一、政策缺失
        二、政策顶层设计不科学
        三、税收征管难度大
        四、政策走向不明朗
第四章 M集团股权激励个人所得税案例
    第一节 M集团股权激励实施背景
        一、M集团基本情况
        二、股权激励实施动因
    第二节 股权激励主要内容及实施情况
        一、股权激励的主要内容
        二、股权激励的实施情况
    第三节 个人所得税政策对股权激励效应影响分析
        一、员工持股计划缺乏政策指引
        二、计算方法不公允导致政策口径不统一
        三、合伙持股平台政策迁移及税收征管问题
        四、税率过高弱化长期激励效果
第五章 股权激励税收政策国际经验借鉴
    第一节 欧美国家的股权激励税收制度
        一、美国股权激励个人所得税政策
        二、英国股权激励个人所得税政策
        三、法国股权激励个人所得税政策
    第二节 经验启示
        一、期权分类适用不同政策
        二、所得性质认定明确合理
        三、税收优惠引导长期持股
第六章 对我国股权激励个人所得税制度的改革建议
    第一节 针对上市公司股权激励个人所得税政策的改革建议
        一、规范员工持股计划政策
        二、优化税制顶层设计
    第二节 针对非上市公司股权激励个人所得税政策的改革建议
        一、规范递延纳税政策
        二、规范合伙制持股平台政策
    第三节 针对税收征管的改革建议
        一、完善股权激励备案制度
        二、加强自然人纳税信用等级管理
        三、加强专业队伍建设
        四、加强税收协作
参考文献
致谢

(10)W市税收营商环境优化研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
0 绪论
    0.1 研究背景和意义
        0.1.1 研究背景
        0.1.2 研究意义
    0.2 国内外研究现状
        0.2.1 国内研究现状
        0.2.2 国外研究现状
        0.2.3 综述
    0.3 研究思路、方法和内容
        0.3.1 研究思路
        0.3.2 研究方法
        0.3.3 研究内容
    0.4 创新与不足
1 相关概念与理论基础
    1.1 相关概念界定
        1.1.1 营商环境
        1.1.2 税收营商环境
    1.2 理论基础
        1.2.1 税收激励理论
        1.2.2 新公共服务理论
2 W市税收营商环境现状
    2.1 W市税收营商环境概况
    2.2 W市优化税收营商环境的基本做法
        2.2.1 深化税制改革降低税费负担
        2.2.2 实施“放管服”提高服务质量
        2.2.3 建设“互联网+税务”创新服务方式
    2.3 W市优化税收营商环境取得的成效
3 W市税收营商环境存在问题及原因
    3.1 W市税收营商环境调查
        3.1.1 调查内容
        3.1.2 调查情况
    3.2 W市税收营商环境建设中存在问题
        3.2.1 企业税负较重
        3.2.2 企业纳税时间较长、次数较多
        3.2.3 纳税服务体系不完善
        3.2.4 内外协同水平不高
    3.3 W市税收营商环境建设存在问题的原因
        3.3.1 减税降费政策力度不够
        3.3.2 纳税服务信息化程度低
        3.3.3 缺少客观的评价体系
        3.3.4 缺乏社会各界的广泛参与
4 国内外优化税收营商环境的经验与启示
    4.1 国外优化税收营商环境的经验
        4.1.1 美国优化税收营商环境的做法
        4.1.2 日本优化税收营商环境的做法
        4.1.3 德国优化税收营商环境的做法
    4.2 国内优化税收营商环境的经验
        4.2.1 上海市优化税收营商环境的做法
        4.2.2 浙江省优化税收营商环境的做法
    4.3 优化税收营商环境的启示
        4.3.1 实行低税率政策
        4.3.2 推行便利化缴税方式
        4.3.3 加强税前辅导和税后服务
        4.3.4 注重发挥税务代理作用
5 W市税收营商环境的优化对策
    5.1 落实税收法定提升依法治税水平
        5.1.1 完善税收立法
        5.1.2 推进税收制度规范化建设
        5.1.3 规范税收执法
    5.2 加快税制改革营造低税负环境
        5.2.1 优化税制结构
        5.2.2 实施更大规模减税降费
        5.2.3 规范税收优惠政策管理
    5.3 优化办税方式降低纳税时间和次数
        5.3.1 完善纳税申报方式
        5.3.2 精简涉税业务环节
    5.4 加快推进纳税服务体系现代化建设
        5.4.1 建立健全税收征管服务机制
        5.4.2 加快推进纳税服务信息化建设
        5.4.3 丰富税收政策宣传辅导方式
    5.5 推进税收社会化协同治理
        5.5.1 拓展政府多部门间协作
        5.5.2 加强税务代理机构管理
        5.5.3 提高企业和非政府机构的参与度
6 结论与展望
参考文献
附录 W市税收营商环境调查问卷
作者简历
致谢
学位论文数据集

四、我国科技税收政策优化思路(论文参考文献)

  • [1]高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级研究 ——基于马克思主义政治经济学视角[D]. 韩美琳. 吉林大学, 2021(01)
  • [2]信息化视角下纳税服务问题研究 ——以呼和浩特市税务局为例[D]. 焦健. 内蒙古大学, 2021(12)
  • [3]我国产业结构优化升级的税制研究[D]. 李佳. 辽宁大学, 2021(02)
  • [4]中国税制结构对产业结构优化的影响研究[D]. 张莉. 吉林大学, 2021(01)
  • [5]财税政策支持我国制造业创新效应研究[D]. 郑家兴. 江西财经大学, 2021(09)
  • [6]国有企业内部审计职能定位与升级路径[J]. 管淑慧. 当代会计, 2021(09)
  • [7]Y省电子税务局建设研究[D]. 李才源. 云南财经大学, 2021(09)
  • [8]中国式分权对地方政府支农行为影响研究[D]. 李屹然. 西南大学, 2021(01)
  • [9]股权激励个人所得税政策研究[D]. 史森源. 安徽财经大学, 2021(10)
  • [10]W市税收营商环境优化研究[D]. 张志. 山东科技大学, 2020(06)

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