一、浅谈人大代表向选民述职(论文文献综述)
侯建勋[1](2021)在《区县人大代表履职考核机制研究——以汉阳区等20个区县为样本》文中研究表明评选优秀区县人大代表或批评区县人大代表的主体只能是选民。现行实践可以理解为在一定时间段内,基于便利性原则,为了更好监督选举产生的代表,选民向人大常委会进行了评优和批评权的委托。作为直接选举产生的机构,区县人民代表大会是我国权力机关体系的重要一环。
管黎[2](2020)在《代表述职率达到100%》文中认为2019年11月上旬,韶关市曲江区樟市镇人大积极组织开展各选区人大代表向选民述职工作,推动人大代表更好履职尽责、服务选民。连续两年全员覆盖樟市镇人大代表向选民述职活动先后在全镇15个选区召开述职评议会议,由关心集体事业、为人公道正派、善于提出建议意见的选民作为选民代表参加此次会议,全镇56名区、镇人大代表向所属选区的选民代表述职,人大代表述职率达到100%,实现人大代表述职全覆盖。这已经是樟市镇人大连续第二年实现人大代表向选民述职全覆盖。
刘丽娟,王钢[3](2020)在《邹平市:代表一年干了啥 面对选民拉一拉》文中研究表明春节前夕,邹平市各镇(街道)人大(人大工委)组织人大代表向选民述职并接受选民评议,活动开展得有声有色。代表向选民述职,选民为代表点赞,实现了人大代表与选民之间的良性互动。让选民知道代表干了啥"从当选市人大代表那天起,我就告诫自己,当代表就要认真依法履职,当好群众代言人,把群众意愿反映上去。"在邹平市韩店镇组织开展的人大代表向选民述职会议上,邹平市第十七届人大代表张爱萍真诚地说。她从加强学习、提升履职能力,建言献策、当好群众的代言人,心系群众、做好党的各项方针政策宣传,立足本职、为群众办好实事等方面向选民作了述职汇报。选民高守波评价说:"张爱萍代表履职工作很到位,本职工作很务实,我很满意。"
刘兵[4](2019)在《常德市:打造人大代表述职全覆盖新模式》文中认为常德市已有3000余名省、市、县、乡四级人大代表向原选举单位或原选区选民述职,促进了人大代表积极主动履职、充分发挥作用。"我叫姜胜国,是武陵区人大常委会主任,2017年12月,在常德市七届人大二次会议上当选为湖南省十三届人大代表。任职以来,我始终坚持一心向党、秉持一切为民,认真履行岗位职责,积极发挥代表作用,赢得了群众的信赖和支持。现将近两年的履职情况向大家报告……"8月30日,在常德市七届人大常委会第二十四次会议上,部分在常德的省人大代表向常德市人大常委会述职。至此,常德选举产生的省人大代表和市、县、乡四级人大代表均开展了向原选举单位或原选区选民述职活动,开启了代表履职监督管理工作的新局面。
董慧[5](2019)在《新时代乡镇人大履职转型问题研究 ——以惠东县RX镇人大为例》文中指出乡镇人大是我国最基层的一级国家权力机关,是我国人民代表大会制度的重要组成部分。乡镇人大与人民群众的联系最密切,其履职情况事关民心向背。新时代背景下,随着我国社会矛盾和社会治理关系的变化,客观上要求乡镇人大依法履职,积极化解社会矛盾的要求越来越高。然而,乡镇人大自身履职能力薄弱、地位弱化、职权虚化等问题突出,越来越不能适应新时代的需要,乡镇人大履职转型势在必行。2015年以来,中央“18号文”和新地方组织法等相继出台,为加强乡镇人大工作和建设提出了更高的要求也提供了制度保障,新时代乡镇人大迎来了发展的历史机遇期。本文以广东省乡镇人大尤其是惠东县RX镇人大为例,采用案例分析和访谈的研究方法,调研在广东省修改乡镇人大工作条例及出台“县乡人大工作十条”的基础上,乡镇人大在组织架构、职权行使和运作情况方面的变化,探究其在法律地位、制度保障、组织架构、代表履职、协同治理关系方面如何进行转型的探索和实践。调研发现乡镇人大在履职转型过程中还存在三个主体,即人民代表大会法定职权履行不到位、人大机构地位弱化、人大代表履职不充分的问题。总体上看,协同治理格局转型还不到位。通过笔者的实地调研和一对一访谈,总结归纳出存在这些问题的原因主要是法律法规的模糊性、规章制度不健全、履职能力不足以及各主体融合度不高。在研究分析的基础上,本文从细化配套法规、健全规章制度、提高履职能力、完善协同治理体系四个方面,就如何完善新时代乡镇人大履职更好实现转型进行思考,提出对策,为乡镇人大履职行权符合新时代的要求提供参考。
王素佳[6](2019)在《一场特殊的“考试”——芦溪县人大常委会开展人大代表向选民述职活动侧记》文中研究指明"各位选民代表,我叫李腾荣,是大家选出来的镇人大代表。下面,我向大家报告过去一年的履职情况,请大家评议。"3月29日,一场别开生面的"考试"在萍乡市芦溪县芦溪镇水山村火热进行。据悉,今年以来,芦溪县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在芦溪镇、银河镇、长丰乡等5个乡镇试点开展人大代表向选民述职活
罗芳[7](2019)在《乡镇人大代表联络工作站的建设与功能提升研究 ——以D乡为例》文中研究表明人民代表大会制度建立以来,我国乡镇人大的职能一直被虚化、弱化,未能真正起到应有的作用。可喜的是,2016年至今,在我省逐渐兴起的一批乡镇人大代表联络工作站为推动经济社会发展做出了较大贡献,改写了乡镇人大的灰暗历史。因此,乡镇人大代表联络工作站在建设过程中应承担什么职责、发挥什么作用,建好后应如何运转才能进一步提升其功能是非常值得探究的。本文首先就乡镇人大代表联络工作站、室等概念加以界定,在阐述马克思主义国家学说、我国国家政权理论及我国乡镇人大践行人民代表大会制度实践基础上,就其不足进行了简单说明,呼唤新的方式予以突破,接着介绍了我国乡镇人大代表联络工作站的发展历史。文章认为,乡镇人大代表联络工作站是新形势、新常态、新要求下改革人大工作的明智选择,各地应从试点建设逐步走向全面规范化建设。其次,选取D乡人大代表联络工作站作为研究案例,从加强自身建设、创新开展活动、注重代表服务等方面进行概述,着力对建立D乡人大代表联络工作站前后D乡人大为当地党委、政府和群众发挥的作用进行效果分析。通过调查研究发现,目前D乡人大代表联络工作站主要存在被党委弱化、虚化、边缘化,政府提供的后勤保障不足、配合不够,人大代表联络工作站管理欠专业、持续发力不足,代表履职素质不齐、履职时间不足,群众知晓率不高、监督不够的问题。再次,结合有借鉴意义的深圳市南山区月亮湾片区等人大代表联络工作站的做法进行归纳和总结,得出乡镇人大要积极争取相关部门和群体的重视、支持和监督,在自身管理上不断进行有益探索的经验启示。最后,对乡镇人大代表联络工作站的建设与功能提升提出对策建议,即加强党委重视与研究,加强政府支持与配合,加强县人大指导、提高乡镇人大干部管理能力,优化代表素质、开展人大代表专职化探索,提升宣传质量、健全信息公开机制、加大选民监督力度。
张大伟[8](2019)在《地方人大代表履职问题及对策研究 ——以山东东营广饶县为例》文中研究表明人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是党和人民在实践中不断探索作出的必然选择。新时代以来,如何更好的发挥县级人大代表履职效能,完善县级人大制度,搞好县域治理,是各级面临的一个重大而紧迫的课题。本文选取山东东营广饶县的人大代表这一群体作为研究对象,通过对其履职情况的研究,分析当前地方人大代表履职过程中存在的问题及原因,进而探索提升基层人大代表履职能力的对策建议,为进一步提升地方人大代表履职效能、完善基层人大制度提供有益借鉴。本文首先结合对人大代表履职的思考,阐述了地方人大代表的履职内涵。其次,通过对广饶县人大代表的组成概况、结构等的归纳,总结了会议期间、闭会期间该县人大代表履职情况。再次,针对会议期间、闭会期间代表履职情况,概况提炼了代表履职存在的问题,并分析了问题产生的原因。最后,就解决地方人大代表履职问题,提出了五个方面的对策建议:一是加强顶层设计,完善制度保障;二是提升代表素质,增强履职能力;三是优化履职环境,提供履职支撑;四是加强代表监督,规范履职行为;五是密切联系群众,真实反映民意。
刘景国[9](2018)在《让红脸出汗成为代表述职新常态——临朐县人大常委会开展人大代表述职评议工作侧记》文中研究指明"我到现在还很紧张,手心里全是汗。这次述职,不仅让我感受到选民对人大代表的关注,更鞭策着我认真履职,多办实事办好事,对得起当初选民们的信赖,不然以后评议这关不好过。"临朐县人大代表王军在参加完兴隆选区人大代表向选民述职评议会后感慨道。临朐县人大常委会高度重视代表述职工作,将县镇人大代表向原选区选民述职工作列为今年代表工作的重要内容,组织各镇(街、园、区)以选区为单位,
唐青艳[10](2018)在《基层人大代表述职工作研究 ——以广西Y县为例》文中进行了进一步梳理我国的根本政治制度是人民代表大会制度,人大代表是否依法履行职责、发挥作用,直接关系到人民代表大会制度的运行质量和人民群众的福祉,所以对人大代表履职的监督显得尤为重要。目前,国内多地还没有形成人大代表述职评议制度,广西Y县非常重视人大代表述职评议制度的建立,正在开展人大代表述职试点工作。本文就是以广西Y县为例,分析基层人大代表述职工作中存在的问题,并提出相应的对策建议。本文采用案例分析法及访谈调查法进行研究,结合广西Y县三个试点乡镇的现状及对四个村委的人大工作者、基层人大代表及选民代表进行访谈,分别从试点参与者的视角进行分析,分析试点的成效,归纳出影响基层人大代表述职工作开展的因素。广西Y县采用口头述职的方式开展述职工作,取得人大工作者组织述职会议经验得到总结提升、基层人大代表履职的积极性得到提高、选民代表监督意识得到加强等成效,但是依然存在较多问题。人大工作者方面存在组织形式模式化、评议项目不精准、述职相关环节的把关不严格及意见建议应用不到位的问题;基层人大代表有履职知识掌握较少、文化素质较差履职能力较低、履职心态不积极端正、兼职有一定的局限性的问题;选民代表有推选程序不规范、履职不到位的问题。为完善基层人大代表述职工作,提出以下政策建议:就人大工作者层面而言,建议采用灵活的组织的形式、精准表述评议项目、把关述职相关环节、增大意见建议的运用力度。就基层人大代表层面而言,建议开展履职培训、增加高文化素质基层人大达标占比、端正履职述职态度、实行基层人大代表专职化制度。就选民代表层面而言,建议规范推选程序及比例、开展专题培训提高履职能力。
二、浅谈人大代表向选民述职(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、浅谈人大代表向选民述职(论文提纲范文)
(1)区县人大代表履职考核机制研究——以汉阳区等20个区县为样本(论文提纲范文)
一、区县人大代表履职考核机制梳理 |
(一)代表履职考核的内容 |
1. 基础考核部分 |
2. 附加考核部分 |
(二)考核的方法及程序 |
1. 积分考核制 |
2. 档案登记制 |
3. 述职评议制 |
(三)考核结果的运用 |
二、区县人大代表履职监督机制的问题及分析 |
(一)履职考核标准存在的问题 |
1. 履职考核标准不明确 |
2. 部分履职考核标准不合理 |
(二)部分考核项目设置不合理 |
1. 是否做好本职工作成为代表履职考核项目 |
2.“被动履职项目”成为代表履职考核加分项目 |
3.“准被动履职项目”考核加分比值过大 |
(三)监督主体实质错位 |
1. 监督活动选民参与率低 |
2. 监督结果不对选民公开 |
(四)考核结果运用方式面临质疑 |
1. 考核结果运用方式面临合法性质疑 |
2. 负面惩戒类运用方式面临实用性质疑 |
三、完善区县人大代表履职考核机制的建议 |
(一)构建考核方式之综合性结构 |
(二)调整考核标准之设置 |
(三)完善考核项目之设置 |
(四)保障选民参与权之实现 |
(五)保障选民监督权之实现 |
结语 |
(2)代表述职率达到100%(论文提纲范文)
连续两年全员覆盖 |
直面选民汇聚民意 |
现场测评跟踪整改 |
(3)邹平市:代表一年干了啥 面对选民拉一拉(论文提纲范文)
让选民知道代表干了啥 |
为务实为民的代表点赞 |
使代表和选民联系更密切 |
(4)常德市:打造人大代表述职全覆盖新模式(论文提纲范文)
“郑家驿经验”提供样板 |
代表述职工作在全市推开 |
省人大代表述职提供新标杆 |
以述职促履职显成效 |
(5)新时代乡镇人大履职转型问题研究 ——以惠东县RX镇人大为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 文献综述 |
1.4 研究内容与思路 |
1.5 研究方法 |
2 乡镇人大履职转型的背景分析 |
2.1 乡镇人大的职权发展历程 |
2.2 转型前人大履职问题突显 |
2.3 人大履职转型的客观要求 |
3 RX镇人大履职转型的现状 |
3.1 乡镇人大的基本架构和职能 |
3.2 乡镇人大的运作变化 |
3.3 乡镇人大履职转型的体现 |
4 RX镇人大履职转型中存在的问题 |
4.1 法定职权履行不到位 |
4.2 人大机构地位弱化 |
4.3 代表履职不充分 |
4.4 治理格局转型不到位 |
5 RX镇人大履职转型中存在问题的原因 |
5.1 法律法规的模糊性制约了法定职权的履行 |
5.2 规章制度不健全导致法定职权行使不充分 |
5.3 履职能力不足影响了法定职权的行使 |
5.4 各主体融合度不高阻碍了协同治理转型 |
6 完善新时代乡镇人大履职转型的对策思考 |
6.1 细化配套法规,增强履职的可操作性 |
6.2 健全规章制度,为履职提供足够保障 |
6.3 提高履职能力,增强履职实效 |
6.4 完善协同治理体系,增强各主体协同融合 |
7 结论 |
参考文献 |
附录1 |
附录2 |
附录3 |
附录4 |
致谢 |
(6)一场特殊的“考试”——芦溪县人大常委会开展人大代表向选民述职活动侧记(论文提纲范文)
代表选民面对面:述清实绩 |
当场“判卷”不遮掩:问明短板 |
以述促干不走秀:督出担当 |
(7)乡镇人大代表联络工作站的建设与功能提升研究 ——以D乡为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 选题目的及选题意义 |
1.1.1 选题目的 |
1.1.2 选题意义 |
1.1.2.1 理论意义 |
1.1.2.2 实践意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.2.3 国内外研究现状评述 |
1.3 研究目标、内容与方法 |
1.3.1 研究目标 |
1.3.2 研究内容 |
1.3.3 研究方法 |
1.4 技术路线 |
2 概念界定、理论基础与实践 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 人大代表联络工作站 |
2.1.2 人大代表联络工作室 |
2.2 理论基础与实践 |
2.2.1 理论基础 |
2.2.1.1 马克思主义国家学说 |
2.2.1.2 我国国家政权理论 |
2.2.2 相关实践 |
2.2.2.1 我国乡镇人民代表大会制度的实践 |
2.2.2.2 我国乡镇人大代表联络工作站的实践 |
3 乡镇人大代表联络工作站的现状分析——以D乡为例 |
3.1 D乡人大代表联络工作站的实践与经验 |
3.1.1 加强自身建设,奠定履职基础 |
3.1.1.1 争取党委重视 |
3.1.1.2 获得政府支持 |
3.1.1.3 建立活动阵地 |
3.1.1.4 注重代表管理 |
3.1.1.5 注重舆论宣传 |
3.1.2 创新工作方式,激发履职热情 |
3.1.2.1 开启刚性监督手段 |
3.1.2.2 出台代表考核办法 |
3.1.2.3 开展代表述职活动 |
3.1.2.4 开展代表讲习活动 |
3.1.3 注重民生服务,提升人大地位 |
3.1.3.1 服务建议收集办理 |
3.1.3.2 服务生态文明建设 |
3.1.3.3 服务脱贫攻坚战役 |
3.2 存在的问题 |
3.2.1 从党委角度而言,仍然面临被虚化、弱化、边缘化的囧境 |
3.2.2 从政府角度而言,仍然面临后勤保障不足、工作配合不够的困境 |
3.2.3 从人大角度而言,仍然面临管理欠专业、持续发力不足的问题 |
3.2.4 从代表角度而言,仍然面临履职素质不齐、履职时间不足的问题 |
3.2.5 从选民角度而言,仍然面临知晓率不高、监督不够的问题 |
3.3 原因分析 |
3.3.1 被党委虚化、弱化、边缘化的原因 |
3.3.2 政府后勤保障不足、工作配合不够的原因 |
3.3.3 工作站管理欠专业、持续发力不足的原因 |
3.3.4 代表履职素质不齐、履职时间不足的原因 |
3.3.5 群众知晓率不高、监督不够的原因 |
4 国内乡镇人大代表联络工作站典型经验借鉴 |
4.1 国内有关乡镇人大代表联络工作站典型经验 |
4.1.1 深圳市月亮湾片区人大代表联络工作站实践经验 |
4.1.1.1 发挥了人大代表的优势 |
4.1.1.2 有一群高素质人才 |
4.1.1.3 提供常态化服务 |
4.1.1.4 寻求理性沟通方式 |
4.1.2 南昌市湾里区人大代表工作站实践经验 |
4.1.2.1 精心组织 |
4.1.2.2 丰富内容 |
4.1.2.3 创新形式 |
4.1.2.4 形成机制 |
4.1.3 湖州市南浔区人大代表联络站实践经验 |
4.1.3.1 坚持问题导向,抓活动开展 |
4.1.3.2 坚持目标导向,抓民声互动 |
4.1.3.3 坚持效果导向,抓履职监督 |
4.1.3.4 坚持从严导向,抓考核评价 |
4.2 经验启示 |
4.2.1 理顺主体关系,畅通乡镇人大代表联络工作站沟通渠道 |
4.2.2 争取多方支持,凝聚乡镇人大代表联络工作站发展合力 |
4.2.3 加强自身建设,提升乡镇人大代表联络工作站履职能力 |
5 乡镇人大代表联络工作站功能提升的对策建议 |
5.1 切实解决被党委虚化、弱化、边缘化问题 |
5.1.1 加强党委重视与研究 |
5.1.1.1 充分尊重人大法律地位 |
5.1.1.2 注重引领人大方向 |
5.1.1.3 大力支持人大依法履职 |
5.1.1.4 鼓励代表发挥主体作用 |
5.1.1.5 理清部门间责任清单 |
5.1.1.6 建立科学合理考核机制 |
5.2 切实解决政府后勤保障不足、工作配合不够问题 |
5.2.1 加强政府支持与配合 |
5.2.1.1 正确对待人大监督 |
5.2.1.2 加强经费支持 |
5.2.1.3 重视代表建议办理 |
5.3 切实解决工作站管理欠专业、持续发力不足问题 |
5.3.1 加强县人大指导 |
5.3.1.1 强化业务指导 |
5.3.1.2 加强联动执法 |
5.3.1.3 密切县乡人大联系 |
5.3.2 提高乡镇人大干部管理能力 |
5.3.2.1 坚定理想信念 |
5.3.2.2 锻造过硬能力 |
5.3.2.3 加强代表管理 |
5.4 切实解决代表履职素质不齐、履职时间不足问题 |
5.4.1 优化代表素质 |
5.4.1.1 改革代表选举制度 |
5.4.1.2 严格把好选举关卡 |
5.4.1.3 加强代表履职培训 |
5.4.2 开展人大代表专职化探索 |
5.4.2.1 转变观念 |
5.4.2.2 试点推行 |
5.4.2.3 明确标准 |
5.4.2.4 提供保障 |
5.4.2.5 完善制度 |
5.5 切实解决群众知晓率不高、监督不够问题 |
5.5.1 提升宣传质量 |
5.5.2 健全信息公开机制 |
5.5.3 加大选民监督力度 |
6 论文的结论与研究趋势展望 |
6.1 结论 |
6.2 研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
附录 |
(8)地方人大代表履职问题及对策研究 ——以山东东营广饶县为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 引言 |
1.1 选题的背景及意义 |
1.1.1 选题的背景 |
1.1.2 选题的意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 研究内容 |
1.4 研究思路及方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
第2章 地方人大代表履职的相关理论 |
2.1 地方人大代表履职的基本内涵 |
2.1.1 人大代表的性质和地位 |
2.1.2 人大代表的权利和义务 |
2.2 地方人大代表履职的基本内容 |
2.2.1 地方人大代表在会议期间的主要工作 |
2.2.2 地方人大代表在闭会期间的主要工作 |
2.3 地方人大代表履职的理论依据 |
2.3.1 人大代表履职 |
2.3.2 人民主权理论 |
2.3.3 代表制理论 |
第3章 广饶县人大代表及履职概况 |
3.1 广饶县人大代表概况 |
3.1.1 广饶县人民代表大会的历史沿革 |
3.1.2 广饶县人大代表结构概况 |
3.1.3 广饶县人大代表与地方人大代表的共性和特性 |
3.2 广饶县人大代表会议期间的履职情况 |
3.2.1 出席县人民代表大会 |
3.2.2 审议工作报告 |
3.2.3 提出议案建议 |
3.2.4 参加选举工作 |
3.3 广饶县人大代表闭会期间的履职情况 |
3.3.1 参加县人大常委会机关组织的视察、调研和执法检查 |
3.3.2 参加“双联月”走访 |
3.3.3 参加评议“一府两院”活动 |
3.3.4 参加专题询问 |
3.3.5 参加代表小组活动 |
3.3.6 参加述职评议 |
第4章 广饶县人大代表履职存在的问题 |
4.1 会议期间履职存在的问题 |
4.1.1 代表数量过多 |
4.1.2 部分代表参加会议不及时 |
4.1.3 提出的议案不符合要求 |
4.1.4 提出的议案建议可操作性不强 |
4.1.5 分组审议效果不佳 |
4.1.6 不能自主行使质询、罢免等刚性监督职权 |
4.2 闭会期间履职存在的问题 |
4.2.1 代表活动实效性不高 |
4.2.2 代表联系选民不密切 |
4.2.3 代表小组活动不及时 |
4.2.4 代表履职受制约 |
4.2.5 代表活动管理松散 |
第5章 广饶县人大代表履职的问题原因分析 |
5.1 代表数量设置不科学 |
5.2 代表结构设立不合理 |
5.3 代表推荐制度不完善 |
5.4 议案质量建设未规范 |
5.5 代表自身素质未适配 |
5.6 代表履职缺乏监督 |
5.7 代表履职缺乏激励和保障 |
5.8 代表履职缺乏合理退出机制 |
第6章 解决地方人大代表履职问题的对策与建议 |
6.1 加强顶层设计,健全工作制度 |
6.1.1 改进代表提名方式 |
6.1.2 严格代表考察、选举程序 |
6.1.3 增加代表选举的竞争性 |
6.1.4 适当减少代表数量 |
6.1.5 探索实行专职代表制度 |
6.2 增强履职能力,提升代表素质 |
6.2.1 牢记使命担当,发挥表率作用 |
6.2.2 加强学习研究,提升综合素质 |
6.2.3 加强履职培训,提高履职能力 |
6.3 优化履职环境,提供履职保障 |
6.3.1 为代表依法履职提供组织保障 |
6.3.2 为代表依法履职提供时间保障 |
6.3.3 为代表依法履职提供工作保障 |
6.3.4 为代表依法履职提供人身安全保障 |
6.3.5 为代表依法履职提供物质保障 |
6.3.6 为代表依法履职营造良好宣传氛围 |
6.4 规范履职行为,加强代表监督 |
6.4.1 加强代表履职考核 |
6.4.2 加强代表日常监管 |
6.4.3 构建代表激励机制 |
6.4.4 完善代表退出机制 |
6.5 真实反映民意,密切联系群众 |
6.5.1 密切人大代表与选民的经常性联系 |
6.5.2 搭建人大代表与选民的日常沟通平台 |
6.5.3 充分发挥代表小组作用 |
参考文献 |
致谢 |
作者简介 |
(9)让红脸出汗成为代表述职新常态——临朐县人大常委会开展人大代表述职评议工作侧记(论文提纲范文)
健全制度, 观摩学习促规范 |
真述真评, 红脸出汗成常态 |
总结整改, 效果凸显有实效 |
(10)基层人大代表述职工作研究 ——以广西Y县为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 选题目的 |
1.3 研究意义 |
1.4 国内外研究现状 |
1.4.1 国外研究现状 |
1.4.2 国内研究现状 |
1.5 研究方法 |
1.5.1 案例分析法 |
1.5.2 访谈调查法 |
第2章 核心概念与理论基础 |
2.1 核心概念 |
2.1.1 基层人大代表 |
2.1.2 人大代表述职 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 人民主权理论 |
2.2.2 民主权利理论 |
第3章 广西Y县人大代表述职试点基本情况 |
3.1 广西Y县人大代表述职试点背景及相关规定 |
3.1.1 实施背景 |
3.1.2 广西Y县基层人大代表述职相关规定 |
3.1.2.1 述职对象 |
3.1.2.2 述职内容 |
3.1.2.3 工作要求 |
3.1.3 广西Y县人大代表述职工作与外地述职工作的异同 |
3.1.3.1 述职对象的异同 |
3.1.3.2 述职内容的异同 |
3.1.3.3 述职要求的异同 |
3.2 白沙镇试点现状 |
3.2.1 白沙镇试点基本情况 |
3.2.2 选民代表构成 |
3.2.3 述职过程 |
3.2.4 述职评议结果 |
3.2.5 对人大代表的建议意见 |
3.3 福利镇试点现状 |
3.3.1 福利镇试点基本情况 |
3.3.2 选民代表构成 |
3.3.3 述职过程 |
3.3.4 述职评议结果 |
3.3.5 对人大代表的建议意见 |
3.4 广西Y县基层人大代表述职工作取得的成效 |
3.4.1 人大工作者组织述职会议经验得到总结提升 |
3.4.2 基层人大代表履职的积极性得到提高 |
3.4.3 选民代表监督意识得到加强 |
第4章 基于访谈结果的广西Y县基层人大代表述职问题分析 |
4.1 人大工作者方面 |
4.1.1 组织程序不完善 |
4.1.2 评议项目不精准 |
4.1.3 述职相关环节把关不严格 |
4.1.4 意见建议应用不到位 |
4.2 基层人大代表方面 |
4.2.1 履职知识掌握较少 |
4.2.2 文化素质较差履职能力较低 |
4.2.3 履职心态不积极端正 |
4.2.4 兼职有一定的局限性 |
4.3 选民代表方面 |
4.3.1 推选程序不规范 |
4.3.2 履职不到位 |
第5章 基层人大代表述职评议工作的建议对策 |
5.1 人大工作者方面 |
5.1.1 采用灵活的组织形式 |
5.1.2 精准表述评议项目 |
5.1.3 把关述职相关环节 |
5.1.4 增大意见建议的运用力度 |
5.2 人大代表方面 |
5.2.1 开展履职培训 |
5.2.2 增加高文化素质基层人大代表占比 |
5.2.3 端正履职述职态度 |
5.2.4 实行基层人大代表专职化制度 |
5.3 选民代表方面 |
5.3.1 规范推选程序及比例 |
5.3.2 开展专题培训提高履职能力 |
第6章 创新与不足之处 |
6.1 创新之处 |
6.2 不足之处 |
参考文献 |
附录 |
个人简历 |
致谢 |
四、浅谈人大代表向选民述职(论文参考文献)
- [1]区县人大代表履职考核机制研究——以汉阳区等20个区县为样本[J]. 侯建勋. 人大研究, 2021(09)
- [2]代表述职率达到100%[J]. 管黎. 人民之声, 2020(04)
- [3]邹平市:代表一年干了啥 面对选民拉一拉[J]. 刘丽娟,王钢. 山东人大工作, 2020(02)
- [4]常德市:打造人大代表述职全覆盖新模式[J]. 刘兵. 人民之友, 2019(11)
- [5]新时代乡镇人大履职转型问题研究 ——以惠东县RX镇人大为例[D]. 董慧. 暨南大学, 2019(02)
- [6]一场特殊的“考试”——芦溪县人大常委会开展人大代表向选民述职活动侧记[J]. 王素佳. 时代主人, 2019(06)
- [7]乡镇人大代表联络工作站的建设与功能提升研究 ——以D乡为例[D]. 罗芳. 江西农业大学, 2019(03)
- [8]地方人大代表履职问题及对策研究 ——以山东东营广饶县为例[D]. 张大伟. 湖南农业大学, 2019(08)
- [9]让红脸出汗成为代表述职新常态——临朐县人大常委会开展人大代表述职评议工作侧记[J]. 刘景国. 山东人大工作, 2018(12)
- [10]基层人大代表述职工作研究 ——以广西Y县为例[D]. 唐青艳. 桂林理工大学, 2018(05)