案多人少矛盾突出调研报告

案多人少矛盾突出调研报告

问:案多人少的矛盾突出
  1. 答:法律分析:诉讼和准诉讼案件急速增加的同时,法院审判人员却数量有限,不少审判人员年均办案在300件以上,即几乎每天都要处理完成一个案件。这样的超负荷工作不仅不利于审判人员的身体健康,也会影响案件办理的质量。在这样的形势下,“案多人少”成为亟待解决的问题。张文显认为,一方面,应当从人民法院内部挖掘潜力,解决司法行政化问题,使有限的审判资源得到首稿并充分利用;同时要通过培训等方式提高办案人员的业务素质,提高他们对新型、疑难案件的把握能力,以及甄别证据、认定事实的能力。另一方面,要把调解作为处理各种社会矛盾纠纷的重要方式,推动诉讼调解与非诉讼调解的有效衔接,构建多元纠纷解决机制敬告。
    法律依据:《中华人民共和国法官法》
    第八条 法官的职责:
    (一)依法参加合议庭审判或者独任审判刑事、民事、行政诉讼以及国家赔偿等案件;
    (二)依法办理引渡、司法协助等案件;
    (三)法律规定的其他职责。
    法官在职权范者迹围内对所办理的案件负责。
    第九条 人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长除履行审判职责外,还应当履行与其职务相适应的职责。
    第十条 法官应当履行下列义务:
    (一)严格遵守宪法和法律;
    (二)秉公办案,不得徇私枉法;
    (三)依法保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利;
    (四)维护国家利益、社会公共利益,维护个人和组织的合法权益;
    (五)保守国家秘密和审判工作秘密,对履行职责中知悉的商业秘密和个人隐私予以保密;
    (六)依法接受法律监督和人民群众监督;
    (七)通过依法办理案件以案释法,增强全民法治观念,推进法治社会建设;
    (八)法律规定的其他义务。
问:如何解决法院案多人少问题
  1. 答:解放问题还要立足本院、放眼社会,统筹兼顾内涵式和外延式两种解决方式,采取综合的措施解决“案多人少”的矛盾。
    首先,要立足法院实际,走内涵式发展道路,也就是通过挖潜改造,通过改进法院内部管理,让人员素质和管理模式更能适合审判工作的需要,让现有审判资明租侍源发挥最大的效用。
    一是科学确定审判人员和行政人员的比例。现在法院内部有所谓一线法官和二线法官之分,一线法官负责办案,二线法官一般是指担任院领导或在行政部门工作的法官,以及因病从审判一线退下的法官。如能将行政部门有审判职务的人员尽可能多地充实到审判一线,并鼓励有审判职务的院领导和审委会委员办理疑难案件,让尽可能多的所谓二线法官变成一线法官,就能减轻一线法官的办案压力,缓解“案多人少”的矛盾。
    二是整合审判资源。科学调配现有一线法官,根据审判任务合理动态调整各业激吵务庭法官数量,根据不同法官的特点合理调配法官组合,防止出现内耗和苦乐不均的现象。另外,一线办案法官还承担大量非审判事务,应尽量减少一线法官的非审判工作投入量。型行
    三是加强审判管理。建立科学的审判管理和审判运行机制,克服管理中的行政化和官僚化,减轻涉诉信访和错案追究的压力,让法官轻装上阵,调动一线法官的工作积极性。
    四是提高法官的综合素质。加强对法官政治素质、业务能力的培训,提高法官的“单兵作战”能力和综合协调能力,通过大培训、大练兵实现法官司法能力的大提高。还要通过从优待警等措施提高法官的身体素质,改善法官的工作状态,从而提高法官的工作效率。
    其次,要解决“案多人少”的问题,还要放眼法院以外的资源,探索走外延式发展道路,积极争取党委、人大、***和社会各界的支持,将“案多人少”的问题放到整个社会系统中来解决,通过增加人员等方法来缓解这一矛盾。
问:我国司法机关案多人少的原因是
  1. 答:经济社会的发展。案多人少矛盾典型表现为人案增速不同步、人案配比不合理。最高人民法院司法办主任胡仕浩表示,“案多人陪册首少”的根本原因是经济社会的发展,特别是中国当下经济转轨、社会转型导致矛盾纠纷增多,而法治化的推进特别是公民法制意识的增加,使很多矛盾纠纷纳入到诉讼途径来解决,所以社会的发展、法治的发展、法制意姿羡识的提高导致进入诉讼程芦数序解决的纠纷会越来越多。
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