问:怎样写好地方人大常委会的“三查(察)”报告
- 答:组织好人大代表开展调查、视察、检查活动是人大开展监督的重要形式,是人大代表履行职责的重要方式。为更扎实有效的开展“三查(察)”活动碧老哪,特制定以下制度:
一、人大代表调查活动制度
调查活动采取好差结合、点面结合、随机抽样与重点调查结合的方法。就全镇经济和社会发展及人民群众关注的热点、难点问题,多搞一些深入细致的典型调查和暗查暗访,克服目前有些执法检查的一般化。并通过定期开展专项调研活动,为镇人大常委会确定题目和审议、决议重大事件提供依据和第一手含好资料,也在实践中提高代表们的素质和监督、评议能力。每年完成调查报告不少于一篇。
二、人大代表视察活动制度
人大代表采取持证视察、专项视察的方式,对悔码检查出的有法不依、执法不严、损害民生的重大问题,要运用质询、特定问题调查等手段,充分行使法律所赋予的监督权利,使其权利能想到位、用到位、做到位,使监督发挥最大化的作用,每年视察不少于一次。
三、人大代表检查活动制度
人大代表采取跟踪反复检查的方式对整改工作的进展结果及时反馈上报。及时的发现新问题,继续关注老问题。真正做到增强监督实效,逐步完善工作机制。
问:如何搞好地方人大专题调研工作
- 答:就如何搞好地方人大专题调研工作,提点建议供参考;
1、分组。确定各组参加人员。
2、悄察课题。由各组提出或者人大机关分配给各组调研课题。
3、培训。对参加调研的人员进行简单的培训,教授调研方法和调研报告创作。
4、地点(单位)。确敬神定各组调研的地点或单位。
5、时限。明确各组调研的时限和调研报告汇总时间。
6、实施。实施前视情下发通知,明确以上事项。
7、汇总。将各组报告汇总,上报人大亮运亏领导,提出相关解决或处理意见。
问:浅析如何提高人大调研质量
- 答:一要注重提高调研人员素质。面对人大工作的新形势,调研人员必须具有较高的理论修养,学会运改庆用全面观点观察事物、分析问题,切忌主观片面性;必须有实事求是的工作作风,真正深入到拍歼弯基层,倾听人大代表和人民群众的意见和呼声;必须熟知有关政策、法律,以此来作为袭闷调研的依据。只有这样,才能提出切实可行的建议意见。二要注重改进调研方式。人大的调研工作,主要围绕常委会审议的议题和日常监督工作进行的。在具体的调研工作中应做到“四个结合,两个为主”。四个结合,即直接调查与间接了解相结合,集中调查与平时的情况积累相结合,现场调查与征询群众意见相结合,明查与暗访相结合;两个为主,即听汇报与看现场,以看现场为主,听部门汇报与听代表和群众意见,以听代表和群众意见为主。总之,要通过多种途径,占有大量的第一手资料,把基层的情况真正调查上来,这是提高调研质量的关键所在。三要注重分析论证。在深入调查的基础上,调研人员应对占有的材料认真地加以综合、分析,去粗取精、去伪存真,透过现象看本质,得出规律性的结论。要看到事物的主流,抓住问题的主要矛盾,提出符合实际的的建议意见和改进工作的措施。四要注重运用调研成果。调查的结果是为了解决实际工作中的问题。无论是常委会组成人员的调查,还是人大代表和办事机构的调查,在形成调查报告后,要通过各种方式,及时报送领导参阅,为其决策提供依据。对送交部门办理的,要加强跟踪监督,使调查中发现的问题及时得到解决,真正体现调研工作的价值。(作者单位:山东广饶县人大常委会)