问：中国银行票据的伪造、变造如何处理？
- 答：中国银行票据的伪造、变造处理：
1、票据上有伪造、变造的签章的，不影响票据上其他当事人真实签章的效力。
2、变造除签章以外的记载事项的，在变造之前签章的人，对原记载事项负责；在变造之后签章的人，对变造之后的记载事项负责；不能辨别是在票据被变造之前或者之后签章的，视同在变造之前签章。
3、银行以善意且符合规定和正常操作程序审查，对伪造、变造的票据谈颤败和结算凭证上的签章以及需要交验的个人有效身份证件，未发现异常而支付金额的，洞野对出票人或付款人不再承担受委托付款的责任，对持票人或收款人不再承担付款的责任。
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问：中国票据市场发展的现状、问题与对策研究?
- 答：由于存档纯在金融机构与企业主体的过度投机及信息不对称现象，票据市场在迅速发展的过程中，潜在着一些问题和风险。
票据市场发展的现状及特点
近年来，特别是进入2002年以后，银行票据业务规模急剧膨胀，票据融资在信贷增量中的比重不断提高。目前市场上的票据融资主要有两种：一是短借长用的票据融资。这种票据有真实交易关系存在，但交易的期限要远远长于票据的期限，在一定的周期内，所对应的交易合同或增值税发票是固定不变的。另一种是纯融资性票据，没有固定用途。这种融资通过其他合规的途径很难获得或实现，票据根本不存在交易背景，即使存在也不会履行，只是以此为借口获得承兑票据以便于融资。
当前，我国票据市场业务的发展还有以下一些新特点：其一，国有独资商业银行积极参与票据市场薯蠢凯竞争，抢占市场份额。其二，商业承兑汇票异军突起，为票据市场业务的快速增长提供了新的源泉。其三，票据创新产品不断出现，为票据市场数唤发展提供了新鲜“血液”。其四，票据的流动以转贴现为主。由于转贴现业务以其操作方便、期限灵活、资金到位及时、风险小等特点依然受到商业银行的青睐，一定程度上替代了对人民银行再贴现资金的需求。其五，票据贴现和转贴现利率已基本实现市场化运作。其利率水平高低与市场资金面的宽松程度、竞争激烈程度密切相关。
如果我们追究一下中国票据谁应当负责印刷，大概中央银行的领导无一不说是应该有商业银行负责，原因是商业银行是经营票据业务的主体，印制当然由商业银行负责，且现在一直由商业银行负责印制。笔者认为这种观点已经过时，因为票据的流通范围超出了一家商业银行，按照国际惯例，票据可以进行背书转让，可以贴现、转贴现、再贴现，其流通范围已经涉及到中央银行在内的所有开办票据业务的金融机构和使用票据的企业。中央银行既然敢于在全国范围内推广票据业务，就理所当然的应该对票据的真伪能够全面鉴定。 - 答：中国商业银行票据市场的发展经历了起步（1980～1985年）、初步发展（1986～1994年）、整治发展（1995～2000年）、快速发展（2001～2003年）。中国商业银行票据市场发展的主要特点：（1）市场总体规模不断扩大。全国金融机构票据承兑商业汇票承兑余额由1995年的865亿元增至2003年的12776亿元，金融机构办理的票据贴现量由1412亿元增加到43388亿元，分别增长13.8倍和29.7倍。同期，商业汇票未到期金额由695亿元增加到 万亿元；票据贴现余额由547亿元增加到8167亿元，分别增长3.7倍和13.9倍。票据市场已经成为我国金融市场中成长最快的子市场
之一。（2）市场活跃程度不断提高。随着票据市场规模的不断扩大，票据市场的活跃程度也日益增加，主要表现在参与主体数量迅速增加，中小商业银行积极介入票据市场；票据二级市场流动性提高，票据周转次数增加，进而吸引更多的资金进入票据市场；新产品创新层出不穷，促进了票据市场的繁荣。
近几年来，中国商业银宴颤行票据市场之所以快速发展，是因为在票据市场运行中存在着许多动因，主要表现在：
1、资金供求矛盾与严格的信贷管制为融资性票据提供了发展的舞台。随着中国宏观经济的发展，企业的资金需求也逐步加大，在国家严格控制信蚂祥世贷投放的前提下，企业为获取资金，不惜虚构交易***开出汇票。同时，与繁琐的贷款手续相比，承兑汇票明闷肢显具有门槛低和成本低的优点，且办理手续相对简便。
2、价效比高是票据贴现业务冲动发展的主要动力。一是票据贴现利率很低，大多接近再贴现利率，不少与再贴现利率持平，广大企业偏好使用票据贴现这一低成本的融资工具。二是再贴现利率较低，转贴现利率更低，运用银行承兑汇票、票据贴现这一低成本的金融工具稳定存款效果比较明显，有效地刺激了商业银行分支行大办票据贴现业务的冲动源。
问：如何加强票据***的防范
- 答：一、注意易发票据***案件的业务环节
主要是指票据的背书转让、大额贴现、转账业务等。***分子采用欺骗手段，骗取票据后，往往通过背书转让作案。因此，在办理票据解付、贴现业务时，特别要注意审查票据背书前后手之间商品交易或劳务供应的合理性，及审查持票人与其前手的增值税发票或免税证明和持票人合法的身份证件。
二、采用高新技术手段，提高科技含量，加强技术防范
要进一步加强票据防伪技术的研究，增强票据防伪性能，加大票据伪造、变造的难度，提高票据使用的安全系数；开发、研制、配备先进的防假识假技术和专用验票仪设备；积极推广应用支付密码，和客户约定在支票、汇兑凭证、汇票李渣申请书上加填支付密码，做为支付款项的条件。
三、完善票据、结算法律、法规、制度，加强制度防范
要完善票据法、支付结算办法等有关法律法规，完善支付结算业务处理手续；修订账户管理办法，明确银行在开立账户时对客户身份真实性的审查责任；规定存款人办理款项支付必须凭预留照片或密码办理。
四、加大金融机构之间的合作力度，建立覆哪悄悄盖整个金融系统的防御体系
五、强化银企协作，坚持打击票据***
票据的***往往与银行的客户有着直接或间接的联系，银行密切与企业联系不仅有助于了解企业、增进银行与企业的合作，也有助于加强企业客户防范票据***的意识与水平。商业银行应定期组织各企事业开户单位财务人员的票据知识培训，使其熟悉各种银行票据、商业票据业务知识和办理手续，掌握识别真伪票据、凭证和印鉴的技能，一旦发生可疑情况要立即向银行报告或查询，确保资金安全。
【法律依据】
《中华人民共和国票据法》运凯
第三条 票据活动应当遵守法律、行政法规，不得损害社会公共利益。
